中国人民银行


中国人民银行关于印发《全国银行间债券市场债券买断式回购主协议》的通知

银发[2004]107号


全国银行间同业拆借中心、中央国债登记结算有限责任公司：
　　为加强银行间债券市场行业自律行为，明确债券买断式回购交易双方的权利和义务，中国人民银行组织银行间债券市场参与者拟订了《全国银行间债券市场债券买断式回购主协议》。现授权全国银行间同业拆借中心会同中央国债登记结算有限责任公司向银行间债券市场参与者公布并组织签署，请你们将签署信息通过中国货币网和中国债券信息网向市场参与者公告。
　　中国人民银行货币政策司于2000年7月28日公告的“全国银行间债券市场债券回购主协议”更名为“全国银行间债券市场债券质押式回购主协议”，协议内容不变。
　　特此通知。
　　附件：全国银行间债券市场债券买断式回购主协议

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国人民银行
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年五月十八日

　　附件：　　全国银行间债券市场债券买断式回购主协议

　　第一条　为维护全国银行间债券市场债券买断式回购业务参与者（以下简称市场参与者）的合法权益，明确买断式回购交易双方的权利与义务，市场参与者在平等、自愿的基础上，签订本协议。
　　第二条 下列名词在本协议中具有以下含义：
　　（一）债券买断式回购（以下简称买断式回购）：债券持有人（正回购方）将债券卖给债券购买方（逆回购方）的同时，交易双方约定在未来某一日期，正回购方再以约定价格从逆回购方买回相等数量同种债券的交易行为。
　　（二）成交日期：交易双方订立成交合同的日期。
　　（三）正回购方名称：首期结算时卖出债券机构的全称。
　　（四）逆回购方名称：首期结算时买入债券机构的全称。
　　（五）回购债券：买断式回购的标的债券，在成交合同中以债券代码和债券简称标识。
　　（六）回购债券数量：回购债券面值的总量，单位为万元。
　　（七）首期结算日：正回购方将回购债券过户到逆回购方而逆回购方将资金划付至正回购方的日期。
　　（八）到期结算日：正回购方将资金划付至逆回购方而逆回购方将回购债券过户到正回购方的日期。
　　（九）回购期限：首期结算日至到期结算日的实际天数，含首期结算日，不含到期结算日。
　　（十）首期交易净价：首期结算时逆回购方对回购债券支付的净价，单位为元/百元面值。
　　（十一）到期交易净价：到期结算时正回购方对回购债券支付的净价，单位为元/百元面值。
　　（十二）首期结算日应计利息：上次付息日（或起息日）至首期结算日为止（不含首期结算日）累计的按百元面值计算的债券发行人应付给债券持有人的利息，单位为元/百元面值。
　　（十三）到期结算日应计利息：上次付息日（或起息日）至到期结算日为止（不含到期结算日）累计的按百元面值计算的债券发行人应付给债券持有人的利息，单位为元/百元面值。
　　（十四）首期资金支付额：首期结算时逆回购方向正回购方支付的资金额。首期资金支付额＝（首期交易净价＋首期结算日应计利息）×回购债券数量/100，单位为元。
　　（十五）到期资金支付额：到期结算时正回购方向逆回购方支付的资金额。到期资金支付额＝（到期交易净价＋到期结算日应计利息）×回购债券数量/100，单位为元。
　　（十六）回购利率：根据首期资金支付额、到期资金支付额以及回购期限等要素计算的参考利率。
　　回购期间如未发生回购债券付息，则回购利率可以通过如下公式计算：


　　　　 FP　　　　D
　　R＝（－－1）÷－－
　　　　 IP　　　 365


　 回购期间如发生回购债券付息，则回购利率可以通过如下公式计算：

　　 　　　　FP－IP＋7℃
　　R＝（－－－－－－－－－）
　　　　　 　D　　　　　d
　　　　IP×－－－7℃×－－
　　　　　　365　　　　365


　　上述式中 为回购利率， 为到期资金支付额，为首期资金支付额， 为回购期内回购债券发行人支付的利息额， 为回购期限， 为回购期间回购债券利息支付日至到期结算日的实际天数。
　　（十七）结算方式：交易双方约定采用的资金支付和债券交割方式，包括首期结算方式和到期结算方式，具体分为券款对付、见券付款和见款付券三种。
　　券款对付是指在交易双方有足额债券和资金的情况下，同步进行债券交割和资金支付的结算方式。
　　见券付款是指交易双方中的一方在确认收到对方应付的债券后再向对方划付资金的结算方式。
　　见款付券是指交易双方中的一方在确认收到对方的应付款项后再向对方划付债券的结算方式。
　　（十八）债券账户：交易双方在中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）开立的用于托管和交割债券的账户。
　　（十九）资金账户：交易双方指定的用于资金支付的账户，包括开户行名称、账户名称和账号。
　　第三条　本协议与交易双方订立的成交合同共同构成完整的买断式回购合同。买断式回购合同在成交合同订立后立即生效。
　　第四条　成交合同是交易双方就每笔买断式回购交易所达成的协议。成交合同应采用书面形式（参考文本附后）。
　　成交合同应该包括以下条款：成交日期、正回购方名称、逆回购方名称、回购债券、回购债券数量、回购期限、首期交易净价、到期交易净价、首期结算日、到期结算日、首期资金支付额、到期资金支付额、债券账户、资金账户、结算方式、业务公章、法定代表人（或授权人）签字等；以全国银行间同业拆借中心（以下简称同业中心）交易系统生成的成交单作为成交合同，业务公章和法定代表人（或授权人）签字可不作为必备条款。交易双方认为必要时，还可就保证金或保证券的内容做出约定。
　　第五条　为保证成交合同的履行，交易双方可按照交易对手的信用状况协商设定保证金或保证券。
　　提供保证金或保证券的交易一方为出质人，取得保证金或保证券的交易一方为质权人，双方的权利、义务根据《担保法》的规定确定。
　　设定保证券时，交易双方应就保证券的种类和数量等内容做出约定，由中央结算公司在提供方的债券账户上将约定的保证券冻结。
　　设定保证金时，交易双方应依法将该保证金予以特定化，并可协商设定保证金的数量以及保管方式。
　　第六条　正回购方的权利和义务：　
　　正回购方的权利：
　　（一）在首期结算日，按合同约定取得首期资金支付额；　
　　（二）在到期结算日，按合同约定价格购回相同数量的同种债券；　
　　（三）合同约定的其它权利。
　　正回购方的义务：　
　　（一）按约定及时发送内容完整的回购结算指令和辅助指令；
　　（二）在首期结算日，按合同约定出售债券；　
　　（三）在到期结算日，按合同约定支付到期资金支付额；
　　（四）合同约定的其它义务。
　　第七条　逆回购方的权利和义务　
　　逆回购方的权利：　
　　（一）在首期结算日，按合同约定买入债券；　
　　（二）在到期结算日，按合同约定取得到期资金支付额；
　　（三）合同约定的其它权利。
　　逆回购方的义务：
　　（一）按约定及时发送内容完整的回购结算指令和辅助指令；
　　（二）在首期结算日，按合同约定支付首期资金支付额；
　　（三）在到期结算日，按合同约定返售债券；
　　（四）合同约定的其它义务。
　　第八条　交易双方中任何一方没有履行买断式回购合同所约定的义务，即构成违约，违约方须向守约方承担违约责任。本协议所称违约包括以下情形：
　　（一）首期结算日，正（逆）回购方未按合同约定发送结算指令或相关辅助指令，或没有足额回购债券（资金）用于结算；
　　（二）到期结算日，正（逆）回购方未按合同约定发送结算指令或相关辅助指令，或没有足额资金（回购债券）用于结算；
　　（三）其他违约情形。
　　第九条　因不可抗力造成债券和资金结算的延误或中断，根据不可抗力的影响程度，部分或全部免除赔偿责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
　　本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。　
　　第十条　进行买断式回购发生违约，交易双方应首先协商解决。若交易双方在违约事实和责任明确后的两个工作日内对违约处理不能达成协议，须执行以下相应的违约处理条款。
　　（一）正回购方发生第八条第（一）项违约行为的，逆回购方有权要求正回购方继续履行回购合同，也有权书面通知正回购方终止回购合同，同时，逆回购方有权要求补息，并在补息基础上向正回购方加收罚息。
　　如果逆回购方已书面通知正回购方终止回购合同，且逆回购方已将首期资金支付额划付至正回购方，则有权要求正回购方不迟于合同终止日的次一工作日全额返还所付金额及其利息。
　　（二）逆回购方发生第八条第（一）项违约行为的，正回购方有权要求逆回购方继续履行回购合同，也有权书面通知逆回购方终止回购合同，同时，正回购方有权要求补息，并在补息基础上向逆回购方加收罚息。
　　如果正回购方已书面通知逆回购方终止回购合同，且正回购方已将债券过户到逆回购方，则有权要求逆回购方不迟于合同终止日的次一工作日全额返还回购债券。
　　（三）正回购方发生第八条第（二）项违约行为的，逆回购方有权要求正回购方继续履行回购合同义务，同时，逆回购方有权要求补息，并在补息基础上向正回购方加收罚息。
　　如果逆回购方已将回购债券过户到正回购方，则有权要求正回购方最迟在接到逆回购方通知后的次一工作日全额返还所付债券。
　　（四）逆回购方发生第八条第（二）项违约行为的，正回购方有权要求逆回购方继续履行回购合同义务，同时，正回购方有权要求补息，并在补息基础上向逆回购方加收罚息。
　　如果正回购方已将到期资金支付额划付至逆回购方，则有权要求逆回购方最迟在接到正回购方通知后的次一工作日全额返还所付款项及其利息。
　　（五）本条第（一）、（二）项中，补息按合同约定的首期资金支付额、回购利率、资金（债券）延迟到账天数计算。罚息以合同约定的首期资金支付额为基数。罚息利率按交易双方约定的利率计算，但最高不得超过中国人民银行规定的金融机构欠交准备金处罚利率；交易双方没有约定的，罚息利率按中国人民银行规定的金融机构欠交准备金处罚利率计算。
　　（六）本条第（三）、（四）项中，补息按合同约定的到期资金支付额、回购利率、资金（债券）延迟到账天数计算。罚息以合同约定的到期资金支付额为基数。罚息利率按交易双方约定的利率计算，但最高不得超过中国人民银行规定的金融机构欠交准备金处罚利率；交易双方没有约定的，罚息利率按中国人民银行规定的金融机构欠交准备金处罚利率计算。
　　（七）违约事实和责任明确后的第四个工作日起，违约的正回购方不执行本条第（三）项违约处理条款的，守约的逆回购方有权终止合同。回购债券价值和保证金（券）价值一起，按有关合理费用、补息、罚息和到期资金支付额顺序依次抵扣后，剩余部分返还给正回购方，不足部分向正回购方追索。
　　（八）违约事实和责任明确后的第四个工作日起，违约的逆回购方不执行本条第（四）项违约处理条款的，守约的正回购方有权终止合同。到期资金支付额和保证金（券）的价值一起，按有关合理费用、补息、罚息和回购债券价值顺序依次抵扣后，剩余部分返还给逆回购方，不足部分向逆回购方追索。　
　　（九）本条第（七）、（八）项中回购债券价值可以由交易双方协商确定，也可以由守约方委托同业中心或中央结算公司通过招标出售/购入确定。保证券价值首先由交易双方协商确定，协商不一致时，可以由守约方委托同业中心或中央结算公司通过招标出售确定。
　　（十）本条所规定的各项违约赔偿可单独或合并适用违约方。如果违约方已按本协议要求承担违约责任，守约方不得再向违约方追索违约事项导致的任何其它损失或者损害。
　　第十一条　交易双方对违约事实和责任认定或违约处理条款不能达成协议的，或未按违约处理条款执行的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。双方没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院提起诉讼。
　　第十二条　回购交易中的任何一方被终止或暂停全国银行间债券市场债券交易资格，须继续履行已达成的回购合同，并执行本协议的各项条款。
　　第十三条　本协议为开放式协议，由市场参与者签署后生效。
　　本协议一式N＋1份，市场参与者各执一份，送同业中心备案一份。

　　签署单位：
　　法定代表人或授权人姓名：
　　法定代表人或授权人签字（盖章）：
　　签字时间：
　　签署地：
　　单位公章：
　　联系电话：
　　单位地址：

　　附件：　　　　　债券买断式回购成交合同(参考文本)


　　成交日期：　 年　 月　 日　
　　正回购方名称：——————　　　　　　　　　　逆回购方名称：——————　　　　
　　回购债券简称：　——————　　　　　　　　　回购债券代码：——————　　　　
　　回购债券数量：——————万元　　　 　　　　 回购期限：——————天　
　　首期交易净价：——————元/百元面值　　　　 到期交易净价：——————元/百元面值
　　首期结算日应计利息：—————— 元/百元面值　到期结算日应计利息：—————— 元/百元面值
　　首期资金支付额：—————— 元　　　　　　　 到期资金支付额：—————— 元　　　　　　　　　
　　回购利率：—————— （％）
　　首期结算日：　年　月　日　　　　　　　　　　　到期结算日： 年　月　日　
　　首期结算方式：——————　　　　　　　　　　到期结算方式：——————　　　　　　　
　　正回购方债券账户：——————　　　　　　　　逆回购方债券账户：——————　
　　正回购方资金账户开户行：——————　　　　　逆回购方资金账户开户行：——————　　　　　
　　正回购方资金账户名称：——————　　　　　　逆回购方资金账户名称：——————　　　　　　
　　正回购方资金账户账号：——————　　　　　　逆回购方资金账户账号：　——————　　　　　
　　保证券： 无□　 有□　　
　　提供方：□正回购方　□逆回购方　　　　　　　　提供方：□正回购方　□逆回购方　　
　　债券简称：————　　债券代码：————　　　债券简称：————　　债券代码：———　　　
　　债券总量：————万元　　　　　　 　　　　　 债券总量：————万元
　　保证金： 无□　 有□
　　提供方：□正回购方　□逆回购方　　　　　　　　提供方：□正回购方　□逆回购方　　
　　保管方：——————　　　　　　　　　　　　　保管方：————————
　　金额：——————万元　　　　　　　　　　　　金额：——————万元
　　正回购方经办人：　　　　　　 　　　　　　　　 逆回购方经办人：　
　　签章：　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　 签章：　
　　联系电话：　　　　　　　　　 　　　　　　　　 联系电话：　
　　业务公章：　　　　　　　　　　　　　　　　　　业务公章：　
　　法定代表人或授权人：　　　　　　　　　　　　　法定代表人或授权人：


江西省鹰潭市人民政府


关于印发《鹰潭市城市绿线管理办法》的通知

鹰府发〔2012〕62号



各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭高新技术产业园区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：

　　现将《鹰潭市城市绿线管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　

　　

　　

　　 二〇一二年十一月二十六日





鹰潭市城市绿线管理办法

　　　　第一条 为加强城市绿地的规划、建设和管理，维护城市生态环境和自然景观，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》、《江西省城市绿化管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
　　　　第二条 本办法所称城市绿线，是指根据城市绿地系统规划和城市绿化的需要，对公园绿地、居民区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地等各类城市绿地以及对城市生态和景观产生积极作用的区域明确予以界定，并进行严格保护和管理的控制线。
　　　　第三条 本办法适用于本市城市规划区内城市绿线的划定、监督和管理。
　　　　第四条 市城市规划、市城市园林绿化行政主管部门按照职责分工负责本市城市绿线划定、监督和管理工作。政府其他有关部门依照各自职责，协助做好城市绿线的监督和管理工作。
　　　　城市绿线由市城市规划、市城市园林绿化行政主管部门根据《鹰潭市城市总体规划》、《鹰潭市城市绿地系统规划》予以划定，报经市人民政府审批后向社会公布，接受公众监督。
　　　　任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有对城市绿线管理进行监督、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。
　　　　第五条 市城市规划、市城市园林绿化行政主管部门应密切合作、组织编制城市绿地系统规划，经审批后纳入城市总体规划。
　　　　第六条 控制性详细规划应当提出不同类型用地界线，规定绿化率控制指标，确定绿化用地界线的具体坐标。
　　　　修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿地配置原则或方案，划定绿地界线。
　　　　第七条 下列区域应划定城市绿线：
　　　　（一）现有的和规划确定的公园绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地；
　　　　（二）城市规划区内的河流、湖泊、水塘、湿地、山体等城市生态控制区域；
　　　　（三）城市规划区内的风景名胜区、散生林植被、古树名木规定的保护范围等；
　　　　（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
　　　　第八条 城市绿线范围内的公园绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路附属绿地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准进行绿地建设。
　　　　第九条 城市绿线范围内的现有绿地和规划绿地，由市城市规划、市城市园林绿化行政主管部门负责监督管理。
　　　　城市规划主管部门应按照城市绿线审批建设用地和建设工程。
　　　　城市园林绿化行政主管部门应按照城市绿线要求审批建设项目附属绿地设计方案，并对方案实施进行监督管理。
　　　　第十条 新建、改建、扩建工程建设项目，其绿化用地面积与总用地面积比率应当符合下列规定：
　　　　（一）新建居住区不低于30％，其中居住小区按居住人口人均不少于l平方米；
　　　　（二）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心不低于20％；
　　　　（三）产生有害气体及污染的工厂不低于30％，并根据国家标准设立防护林带；
　　　　（四）学校、医院、疗(休)养院(所)、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35％；
　　　　（五）园林景观路绿地率不小于40%，其中：红线宽度大于50米的道路绿地率不小于30%，红线宽度40－50米的道路绿地率不小于25%，红线宽度小于40米的道路绿地率不小于20%。
　　　　城市内河、湖泊等水体岸边应当进行绿化，重点地段应当逐步建成河滨公园、湖滨公园。
　　　　旧城区改造可将第（一）、（五）项标准降低5个百分点执行。
　　　　第十一条 城市规划区内所有新建、改建、扩建的建设项目的附属绿化工程设计方案应达到建设部《城市绿化规划建设指标的规定》的标准，并报经城市园林绿化行政主管部门审查同意。按照基本建设程序审批时，凡绿化用地面积、绿化布局达到规定标准的，由市城市园林绿化行政主管部门在工程规划报送方案上加盖“鹰潭市城市绿化审核专用章”，向市城市规划行政主管部门申请领取建设工程规划许可证。未经城市园林绿化行政主管部门审查同意的，城市规划主管部门不得发放建设工程规划许可证。
　　　　第十二条 工程建设项目附属绿化工程竣工后，由城市园林绿化行政主管部门验收。对未能按原规划设计方案完成绿化的，由城市园林绿化行政主管部门责令其限期完成；逾期仍不能完成的，由城市园林绿化行政主管部门指定施工单位进行绿化，所需费用由建设单位承担。
　　　　第十三条 附属绿化工程验收合格的，由城市园林绿化行政主管部门签发《绿化工程验收意见书》后，城市规划行政主管部门方可核发《建设项目竣工规划验收合格证》。
　　　　第十四条 附属绿化工程应当与主体工程同步规划，及时施工，完成绿化的时间不得迟于主体工程使用后第一个绿化季节。逾期拒不绿化的，由城市园林绿化行政主管部门指定绿化施工单位进行绿化，所需费用由建设单位承担。
　　　　第十五条 因城市规划或其他特殊情况，工程建设项目绿化用地面积达不到第十条规定的标准又确需建设的，经城市园林绿化行政主管部门审核，报城市人民政府批准后，由建设单位在城市园林绿化行政主管部门指定的地点按所缺面积补足绿化用地。建设单位不能补足的，由城市园林绿化行政主管部门代为补足，所需费用由建设单位承担。
　　　　第十六条　城市绿线内所有绿地、植被、绿化设施等，任何单位和个人不得擅自移植、砍伐、侵占和损坏，不得改变其绿化用地性质，不得进行经营性开发。
　　　　第十七条 城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
　　　　任何单位和个人都不得擅自占用绿线内用地；占用的城市绿线内用地，应当限期归还。因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须经城市人民政府城市园林绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。
　　　　第十八条 在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。
　　　　因特殊情况，在城市绿线的控制线内新建建筑物、构筑物及其他地上设施的，应由市城市规划、城市园林绿化行政主管部门组织相关单位论证，落实补救措施，并报市政府批准后实施。
　　　　第十九条　任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
　　　　近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，予以严格控制。
　　　　第二十条 城市绿线范围内的地上、地下空间内的各种管线或设施建设，必须符合有关技术标准要求，保证栽植树木的生长空间。
　　　　第二十一条 市城市规划、城市园林绿化行政主管部门应当按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行检查，并向市人民政府和省主管部门报告。
　　　第二十二条 违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由城市规划、城市园林绿化行政主管部门，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》的有关规定处罚。
　　　第二十三条 市城市规划、城市管理等行政主管部门的工作人员在绿线管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，对主管人员或直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　第二十四条 各县（市、区）城市规划区内的城市绿线划定与管理，可参照本办法执行。
　　　第二十五条 本办法实施中的具体问题由市城市管理局负责解释。
　　　　第二十六条 本办法自印发之日起施行。