浙江省衢州市人民政府


衢 州 市 人 民 政 府 文 件

衢政[2000]6号

关于印发衢州市城镇职工基本医疗保险暂行规定的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》已经市政府第5次常务会议通过，并经省政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

衢 州 市 人 民 政 府

二○○○年十二月二十日


衢州市城镇职工基本医疗保险暂行规定

　　　　　　　　　　　　第一章 总 则

　　第一条 为保障城镇职工的基本医疗，建立适应社会主义市场经济体制要求的城镇职工基本医疗保险制度，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）和《浙江省推进城镇职工基本医疗保险制度改革的意见》（浙政[2000]5号），结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：
　　（一）基本医疗保险水平要与我市经济和社会发展水平相适应；
　　（二）城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，并实行属地管理；
　　（三）基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；
　　（四）基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合；
　　（五）基本医疗保险的权利和应承担的义务相一致。
　　第三条 本规定适用于城镇所有用人单位，包括各类企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工和退休人员(含退职）。凡已纳入基本养老保险范围的单位及其职工，参加基本医疗保险时必须参加基本养老保险。
　　已参加基本养老保险的城镇个体经济组织业主及其从业人员，城镇自由职业者，按照本规定参加基本医疗保险。
　　在衢的省、部属单位的职工和退休（退职）人员，按照本规定参加基本医疗保险。
　　柯城区基本医疗保险与市本级执行同一政策，单独核算，分别管理。
　　各县（市）可参照本规定、结合本地实际，制定基本医疗保险暂行办法。
　　第四条 劳动保障行政部门为城镇职工基本医疗保险的主管机关，其所属的社会保险经办机构具体负责基本医疗保险日常业务的管理工作。
　　第五条 卫生、财政、地税、物价、药品监督等部门应按各自的职责范围，配合劳动保障行政部门共同做好本规定的实施工作。

　　　　　　　第二章 基本医疗保险费的征缴和管理

　　第六条 基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。退休人员个人不缴纳基本医疗保险费。用人单位暂按在职职工上年度月平均工资和退休人员上年度月平均基本养老金作为缴纳基本医疗保险费的基数（以下简称缴费基数）。五年内过渡到以在职职工上年度月平均工资作为缴费基数。
由当地财政提供医疗保险费的机关事业单位按缴费基数的7.5%缴纳基本医疗保险费，其中4.5%划入住院医疗保险统筹基金,其余部分按规定划入个人帐户。职工个人按本人上年度月平均工资的2%缴纳基本医疗保险费。
　　其他用人单位按缴费基数的4.5%缴纳住院医疗保险统筹费。
　　城镇个体经济组织业主及其从业人员、城镇自由职业者按当地上年度职工月平均工资的4.5%缴纳住院医疗保险统筹费。
　　1998年1月1日后新参加工作的人员，基本医疗保险连续缴费年限必须满15年，退休后方可享受退休人员基本医疗保险待遇。
　　第七条 职工缴费工资基数严格按国家规定的职工工资总额统计口径计算。缴费工资基数高于当地上年度职工月平均工资300%的按当地上年度职工月平均工资的300%确定；低于当地上年度职工月平均工资的按当地上年度职工月平均工资确定。退休人员缴费基数按本人上年度月平均基本养老金确定，当年退休的人员，退休后的缴费基数按首次核定的基本养老金确定。
　　第八条 基本医疗保险费由地税部门按月负责征收。职工个人应缴纳的基本医疗保险费由用人单位从其工资中代扣代缴。
　　第九条 用人单位缴纳的基本医疗保险费，企业从应付福利费、劳动保险费中列支。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等从社会保障费中列支。
　　第十条 基本医疗保险费采用预缴办法，当月缴费，次月享受。用人单位和参保人员必须按时并足额缴纳基本医疗保险费。确无能力按时足额缴纳的，经书面申请，劳动保障行政部门和地税部门审查同意，并按规定签订缓缴协议后可以缓缴。缓缴期最长不超过两个月，缓缴期内免收滞纳金。缓缴期满后，应如数补缴基本医疗保险费及利息。
用人单位未被同意缓缴又未按规定及时足额缴纳基本医疗保险费的，按日加收2‰的滞纳金，并从未缴费月份的次月起停止其参保人员享受基本医疗保险待遇。用人单位恢复缴费并足额补缴所欠基本医疗保险费及滞纳金后，其参保人员从恢复缴费次月起，按规定享受基本医疗保险待遇。
　　第十一条 中断缴费人员，重新缴费后连续足额缴纳基本医疗保险费满6个月，方可重新享受基本医疗保险待遇。
　　第十二条 单位改制、歇业、破产时，应优先清偿欠缴的基本医疗保险费，并按省、市有关规定一次性提取并缴纳退休人员的医疗保险费。
　　第十三条 在职职工和退休人员发生增减变动时，用人单位应在30日内到社会保险经办机构办理变更手续。
　　第十四条 基本医疗保险基金纳入财政专户管理，专款专用，任何部门不得挤占挪用。
　　第十五条 社会保险经办机构要建立健全基本医疗保险统筹基金的预决算制度，支付预警报告制度，财务会计制度和内部审计制度。
社会保险经办机构和地税部门不得从基本医疗保险基金中提取任何费用，所需事业经费，由财政预算解决。
　　第十六条 各统筹地区应设立基本医疗保险基金监督委员会。委员会由政府有关部门代表、用人单位代表、医疗机构代表、工会代表和有关专家组成，依法对基本医疗保险基金的收支管理进行监督，办事机构设在劳动保障行政部门。审计部门要定期对基金收支情况和管理情况进行审计。

　　　　　　　第三章 医疗保险统筹基金和个人帐户

　　第十七条 基本医疗保险基金由统筹基金和个人帐户构成。统筹基金用于按规定支付住院医疗费用和特殊病种门诊医疗费用。个人帐户主要用于支付门诊医疗费和住院医疗费中应由个人承担的部分。统筹基金和个人帐户分别运行，单独核算，不得相互挤占。
　　第十八条 用人单位和其他参保人员缴纳的住院医疗保险统筹费全部纳入医疗保险统筹基金。 统筹基金由社会保险经办机构统一管理。
　　第十九条 医疗保险统筹基金的记息办法：当年筹集部分，按活期存款利率计息；上年结转的基金本息，按三个月整存整取银行存款利率计息；存入社会保障财政专户的沉淀基金，比照三年期零存整取储蓄存款利率计息，并不低于该档次利率水平。
第二十条 由当地财政提供医疗保险费的机关、事业单位职工和退休人员及无管理主体的原企业退休人员的个人帐户，由社会保险经办机构统一建立。职工个人缴纳的基本医疗保险费全部记入职工个人帐户。用人单位按缴费基数之和 3 %缴纳的基本医疗保险费按以下比例划入个人帐户：
45岁及以下在职职工按本人月缴费工资的2%划入；
45岁以上在职职工按本人月缴费工资的3%划入；
退休人员按本人上年度月平均基本养老金（当年新增退休人员按首次确定的基本养老金）的5%划入；
　　第二十一条 企业及其它非当地财政提供医疗保险费的单位职工和退休人员的个人帐户暂由用人单位负责建立和管理，逐步过渡到由社会保险经办机构统一建立和管理。
　　第二十二条 城镇个体经济组织业主及其从业人员、城镇自由职业者暂不建个人帐户。
　　第二十三条 个人帐户的本金和利息归个人所有；个人帐户余额可结转使用和继承；职工调动可随同转移，调入地区未实行基本医疗保险的，可一次性发给本人。

　　　　　　　　　第四章 医疗保险待遇

　　第二十四条 用人单位及参保人员依照本规定参加基本医疗保险并按时足额缴纳基本医疗保险费的，享受基本医疗保险待遇。
　　第二十五条 参保人员发生的住院医疗费用，经社会保险经办机构审核后，按规定从统筹基金中支付。
　　统筹基金设起付标准和最高支付限额。住院医疗费用的起付标准为1000元，年度内多次住院，第二次起付标准为500元，从第三次起不设起付标准。起付标准以下的住院医疗费用由个人承担，起付标准以上最高支付限额以下的住院医疗费用由统筹基金分段按比例支付。
　　年累计住院医疗费起付标准以上至10000元，统筹基金支付80%；
　　年累计住院医疗费10000元以上至25000元，统筹基金支付82%；
　　年累计住院医疗费25000元以上至40000元，统筹基金支付85%。
　　退休人员统筹基金支付比例每段增加5个百分点。
　　年累计列入统筹基金支付范围的住院医疗费40000元封顶，封顶线以上的住院医疗费用通过建立重大疾病医疗救助办法等途径解决，具体办法另行制定。
　　第二十六条 按规定列入统筹基金支付范围的特殊病种门诊医疗费用，年度内统筹基金起付标准为1000元，起付标准以上的门诊医疗费用由统筹基金支付 80%（退休人员85%）。特殊病种患者发生的住院医疗费用仍按二十五条办理。年度内列入统筹基金支付范围的特殊病种门诊医疗费用和住院医疗费用合并计算，40000元封顶。
　　特殊病种范围和门诊就医的具体管理办法由劳动保障行政部门会同有关部门另行制定。
　　第二十七条 参保人员因病确须转上级医院就医的，须由本地定点医疗机构建议并经社会保险经办机构同意。其住院医疗费用先由个人适当负担，转省内医疗机构的，自负10%，转省外医疗机构的，自负15%，再按本规定第二十五条，第二十六条办理。未经批准自行转院就医的,其医疗费用统筹基金不予支付。
　　第二十八条 基本医疗保险乙类用药费用及列入统筹基金部分支付范围内的诊疗费用和医疗服务费用，先由个人按有关规定自负部分医疗费用后，再按本规定第二十五条，第二十六条办理。
　　第二十九条 下列情况发生的医疗费用，不属于基本医疗保险统筹基金支付范围，按国家和各地有关规定执行：
　　（一）职工工伤、女职工生育发生的医疗费用；
　　（二）交通事故、医疗事故发生的医疗费用；
　　（三）违法犯罪、酗酒、斗殴、自杀、自残发生的医疗费用；
　　（四）出国或赴港、澳、台期间发生的医疗费用；
　　（五）其它按规定不予列入统筹基金支付范围的医疗费用。
　　第三十条 离休人员、老红军的医疗待遇不变。医疗费用按原资金渠道解决，确有困难的由同级人民政府帮助解决。
　　第三十一条 二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变。医疗费用按原资金渠道解决，由社会保险经办机构单独列帐管理。医疗费用不足支付部分，由当地人民政府帮助解决。
　　第三十二条 市级以上劳动模范，个人承担医疗费用确有困难的，由用人单位和当地人民政府帮助解决。
　　第三十三条 国家公务员在参加基本医疗保险的基础上享受医疗补助。具体办法按国家和省有关规定另行制定。
　　第三十四条 企业在参加基本医疗保险并建立个人帐户的基础上，可建立职工补充医疗保险,对个人医疗费用负担过重且家庭经济困难的人员，给予适当补助。企业补充医疗保险费在职工缴费工资之和的4%以内部分，从应付福利费中列支；应付福利费不足列支的，由同级财政部门核准后可列入成本。

　　　　　　　　第五章 医疗服务管理

　　第三十五条 劳动保障行政部门会同卫生、财政、物价等部门，依据国家和省规定的基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准和费用结算办法，确定本市相应的实施标准和办法。
　　第三十六条 基本医疗保险实行定点医疗机构和定点零售药店管理。
定点医疗机构和定点零售药店的资格依据国家和省的有关规定审定。
社会保险经办机构要按照中西医并举，社区、专科、综合医疗机构兼顾，方便职工就医的原则，确定定点医疗机构和定点零售药店；并与之签订合同，明确各自的权利和义务。
确定的定点医疗机构和定点零售药店要向社会公布。参保人员可在各个定点医疗机构就医、购药，也可持处方在各个定点零售药店购药。
　　第三十七条 定点医疗机构和定点零售药店要严格执行基本医疗保险用药范围、诊疗项目和医疗服务设施标准等规定，按物价管理部门核准的收费标准收费。社会保险经办机构对定点医疗机构和定点零售药店进行监督检查时，定点单位和有关人员应积极配合，提供有关诊治资料及帐目清单、病历和购药处方等相关资料。
　　第三十八条 定点医疗机构必须配备基本医疗保险电脑管理系统终端，并与社会保险经办机构联网运行，及时提供参保病人每日住院费用清单，供社会保险经办机构核查。
　　第三十九条 积极推进医药卫生体制改革，建立医药分开核算，分别管理制度，形成医疗服务和药品流通的竞争机制；建立适应医疗保险制度运行的医疗机构内部管理体制，规范医疗服务行为，在降低药品收入占医疗总收入比重的基础上，合理提高医疗技术劳务价格；合理调整医疗机构布局，优化医疗卫生资源配置，积极发展社区卫生服务。

　　　　　第六章 违反基本医疗保险规定的责任

　　第四十条 用人单位未按规定办理基本医疗保险参保手续，不如实申报基本医疗保险缴费基数，无故不缴纳基本医疗保险费的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，按《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）有关规定，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其它直接责任人可以处5000元以上10000元以下的罚款。
　　参保单位和参保人员逾期拒不缴纳基本医疗保险费和滞纳金的，由劳动保障行政部门申请法院强制执行。
　　第四十一条 参保人员以弄虚作假，冒名顶替等手段骗取享受基本医疗保险待遇的，由社会保险经办机构责令其退还，并给以通报批评。
　　第四十二条 定点医疗机构及其工作人员由于下列行为造成医疗保险基金损失的，由社会保险经办机构负责扣回，并责令限期整改，拒不整改或整改无效的，取消定点资格：
　　（一）将非参保对象的医疗费用列入统筹基金支付的；
　　（二）不按基本医疗保险用药规定，开假处方、大处方以及假借患者名义开药或检查治疗的；
　　（三）将应由病人自费的医疗费列入医疗保险统筹基金支付的；
　　（四）违反基本医疗保险有关规定的其它情形。
　　第四十三条 基本医疗保险基金征缴机构、管理机构及其工作人员发生下列行为，由劳动保障行政部门责令改正，有非法所得的追回非法所得，并对负责人、直接责任人视情节轻重，建议有关部门给予行政处分。违法犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）工作失职或违反财经纪律造成医疗保险基金损失的；
　　（二）贪污挪用医疗保险基金的；
　　（三）利用职务之便索贿受贿、徇私舞弊的；
　　（四）擅自减免参保单位应缴纳的基本医疗保险费的；
　　（五）其它违反医疗保险规定的行为。

　　　　　　　第七章 附 则

　　第四十四条 因突发性重大疾病流行或因重大自然灾害等因素造成的大范围急、危、重病人所发生的医疗费用，由同级人民政府协调解决。
　　第四十五条 本规定所称年度为当年五月一日至次年四月三十日。
　　第四十六条 参保人员在本规定实施前发生的医疗费用，按原办法处理。
　　第四十七条 基本医疗保险费率和待遇标准，根据经济和社会事业发展及基本医疗保险基金收支等情况需要调整的，由劳动保障行政部门会同财政等部门商定，报同级人民政府审批后执行。
　　第四十八条 劳动保障行政部门会同有关部门依照本规定，制定具体实施办法及相关配套文件。
　　第四十九条 本规定由劳动保障行政部门组织实施并负责解释。
　　第五十条 本规定自2001年1月1日起试行。
国家林业局


中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）

(1999年8月10日国家林业局发布) 　　


　　第一章 总 则
　　第一条 根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》（以下简称《条例》），制定本细则。
　　第二条 本细则所称植物新品种，是指符合《条例》第二条规定的林木、竹、木质藤本、木本观赏植物（包括木本花卉）、果树（干果部分）及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物品种。
　　植物品种保护名录由国家林业局确定和公布。
　　第三条 国家林业局依照《条例》和本细则规定受理、审查植物新品种权的申请并授予植物新品种权（以下简称品种权）。
　　国家林业局植物新品种保护办公室（以下简称植物新品种保护办公室），负责受理和审查本细则第二条规定的植物新品种的品种权申请，组织与植物新品种保护有关的测试、保藏等业务，按国家有关规定承办与植物新品种保护有关的国际事务等具体工作。
　　第二章 品种权的内容和归属
　　第四条 《条例》所称的繁殖材料，是指整株植物（包括苗木）、种子（包括根、茎、叶、花、果实等）以及构成植物体的任何部分（包括组织、细胞）。
　　第五条 《条例》第七条所称的职务育种是指：
　　（一）在本职工作中完成的育种；
　　（二）履行本单位分配的本职工作之外的任务所完成的育种；
　　（三）离开原单位后３年内完成的与其在原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的育种；
　　（四）利用本单位的资金、仪器设备、试验场地、育种资源和其他繁殖材料及不对外公开的技术资料等所完成的育种。
　　除前款规定情形之外的，为非职务育种。
　　第六条 《条例》所称完成植物新品种育种的人、品种权申请人、品种权人，均包括单位或者个人。
　　第七条 两个以上申请人就同一个植物新品种在同一日分别提出品种权申请的，植物新品种保护办公室可以要求申请人自行协商确定申请权的归属；协商达不成一致意见的，植物新品种保护办公室可以要求申请人在规定的期限内提供证明自己是最先完成该植物新品种育种的证据；逾期不提供证据的，视为放弃申请。
　　第八条 中国的单位或者个人就其在国内培育的植物新品种向外国转让申请权或者品种权的，应当报国家林业局批准。
　　国有单位在国内转让植物新品种申请权或者品种权的，由其上级行政主管部门批准。
　　转让申请权或者品种权的，当事人应当订立书面合同，向国家林业局登记，并由国家林业局予以公告。
　　转让申请权或者品种权的，自登记之日起生效。
　　第九条 依照《条例》第十一条规定，有下列情形之一的，国家林业局可以作出或者依当事人的请求作出实施植物新品种强制许可的决定：
　　（一）为满足国家利益或者公共利益等特殊需要；
　　（二）品种权人无正当理由自己不实施或者实施不完全，又不许可他人以合理条例实施的。
　　请求植物新品种强制许可的单位或者个人，应当向国家林业局提出强制许可请求书，说明理由并附具有关证明材料各一式两份。
　　第十条 按照《条例》第十一条第二款规定，请求国家林业局裁决植物新品种强制许可使用费数额的，当事人应当提交裁决请求书，并附具不能达成协议的有关材料。国家林业局自收到裁决请求书之日起３个月内作出裁决并通知有关当事人。
　　第三章 授予品种权的条件
　　第十一条 授予品种权的，应当符合《条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条和本细则第二条的规定。
　　第十二条 依照《条例》第四十五条的规定，对《条例》施行前首批列入植物品种保护名录的和《条例》施行后新列入植物品种保护名录的属或者种的植物品种，自名录公布之日起一年内提出的品种权申请，经育种人许可，在中国境内销售该品种的繁殖材料不超过４年的，视为具有新颖性。
　　第十三条 除《条例》等十八条规定的以外，有下列情形之一的，不得用于植物新品种命名：
　　（一）违反国家法律、行政法规规定或者带有民族歧视性的；
　　（二）以国家名称命名的；
　　（三）以县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名命名的；
　　（四）同政府间国际组织或者其他国际知名组织的标识名称相同或者近似的；
　　（五）属于相同或者相近植物属或者种的已知名称的。
　　第四章 品种权的申请和受理
　　第十四条 中国的单位和个人申请品种权的，可以直接或者委托国家林业局指定的代理机构向国家林业局提出申请。
　　第十五条 中国的单位和个人申请品种权的植物品种，如涉及国家安全或者重大利益需要保密的，申请人应当在请求书中注明，植物新品种保护办公室应当按国家有关保密的规定办理，并通知申请人；植物新品种保护办公室认为需要保密而申请人未注明的，按保密申请办理，并通知有关当事人。
　　第十六条 外国人、外国企业或者其他外国组织向国家林业局提出品种权申请和办理其他品种权事务的，应当委托国家林业局指定的代理机构办理。
　　第十七条 申请人委托代理机构向国家林业局申请品种或者办理其他有关事务的，应当提交委托书，写明委托权限。
申请人为两个以上而未委托代理机构代理的，应当书面确定一方为代表人。
　　第十八条 申请人申请品种权时，应当向植物新品种保护办公室提交国家林业局规定格式的请求书、说明书以及符合本细则第十九条规定的照片各一式两份。
　　第十九条 《条例》第二十一条所称的照片，应当符合以下要求：
　　（一）有利于说明申请品种权的植物品种的特异性；
　　（二）一种性状的对比应在同一张照片上；
　　（三）照片应为彩色；
　　（四）照片规格为8.5厘米×12.5厘米或者10厘米×15厘米。
　　照片应当附有简要文字说明；必要时，植物新品种保护办公室可以要求申请人提供黑白照片。
　　第二十条 品种权的申请文件有下列情形之一的，植物新品种保护办公室不予受理：
　　（一）内容不全或者不符合规定格式的；
　　（二）字迹不清或者有严重涂改的；
　　（三）未使用中文的。
　　第二十一条 植物新品种保护办公室可以要求申请人送交申请品种权的植物品种和对照品种的繁殖材料，用于审查和检测。
　　第二十二条 申请人应当自收到植物新品种保护办公室通知之日起３个月内送交繁殖材料。送交种子的，申请人应当送至植物新品种保护办公室指定的保藏机构；送交无性繁殖材料的，申请人应当送至植物新品种办公室指定的测试机构。
　　申请人逾期不送交繁殖材料的，视为放弃申请。
　　第二十三条 申请人送交的繁殖材料应当依照国家有关规定进行检疫；应检疫而未检疫或者检疫不合格的，保藏机构或者测试机构不予接收。
　　第二十四条 申请人送交的繁殖材料不能满足测试或者检测需要以及不符合要求的，植物新品种保护办公室可以要求申请人补交。
　　申请人三次补交繁殖材料仍不符合规定的，视为放弃申请。
　　第二十五条 申请人送交的繁殖材料应当符合下列要求：
　　（一）与品种权申请文件中所描述的该植物品种的繁殖材料相一致；
　　（二）最新收获或者采集的；
　　（三）无病虫害；
　　（四）未进行药物处理。
　　申请人送交的繁殖材料已经进行了药物处理，应当附有使用药物的名称、使用的方法和目的。
　　第二十六条 保藏机构或者测试机构收到申请人送交的繁殖材料的，应当向申请人出具收据。
　　保藏机构或者测试机构对申请人送交的繁殖材料经检测合格的，应当出具检验合格证明，并报告植物新品种保护办公室；经检测不合格的，应当报告植物新品种保护办公室，由其按照有关规定处理。
　　第二十七条 保藏机构或者测试机构对申请人送交的繁殖材料，在品种权申请的审查期间和品种权的有效期限内，应当保密和妥善保管。
　　第二十八条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者其他外国组织申请品种权或者要求优先权的，植物新品种保护办公室可以要求其提供下列文件：
　　（一）国籍证明；
　　（二）申请人是企业或者其他组织的，其营业所或者总部所在地的证明文件；
　　（三）外国人、外国企业、外国其他组织的所属国承认中国的单位和个人可以按照该国国民的同等条件，在该国享有植物新品种的申请权、优先权和其他品种权有关的证明文件。
　　第二十九条 申请人向国家林业局提出品种权申请之后，又向外国申请品种权的，可以请求植物新品种保护办公室出具优先权证明文件；符合条件的，植物新品种保护办公室应当出具优先权证明文件。
　　第三十条 申请人撤回品种权申请的，应当向国家林业局提出撤回申请，写明植物品种名称、申请号和申请日。
　　第三十一条 中国的单位和个人将在国内培育的植物新品种向国外申请品种权的，应当向国家林业局登记。
　　第五章 品种权的审查批准
　　第三十二条 国家林业局对品种权申请进行初步审查时，可以要求申请人就有关问题在规定的期限内提出陈述意见或者予以修正。
　　第三十三条 一件品种权申请包括二个以上品种权申请的，在实质审查前，植物新品种保护办公室应当要求申请人在规定的期限内提出分案申请；申请人在规定的期限内对其申请未进行分案修正或者期满未答复的，该申请视为放弃。
　　第三十四条 依照本细则第三十三条规定提出的分案申请，可以保留原申请日；享有优先权的，可保留优先权日，但不得超出原申请的范围。
　　分案申请应当依照《条例》及本细则的有关规定办理各种手续。
　　分案申请的请求书中应当写明原申请的申请号和申请日。原申请享有优先权的，应当提交原申请的优先权文件副本。
　　第三十五条 经初步审查符合《条例》和本细则规定条件的品种权申请，由国家林业局予以公告。
　　自品种权申请公告之日起至授予品种权之日前，任何人均可以对不符合《条例》和本细则规定的品种权申请向国家林业局提出异议，并说明理由。
　　第三十六条 品种权申请文件的修改部分，除个别文字修改或者增删外，应当按照规定格式提交替换页。
　　第三十七条 经实质审查后，符合《条例》规定的品种权申请，由国家林业局作出授予品种权的决定，向品种权申请人颁发品种权证书，予以登记和公告。
　　品种权人应当自收到领取品种权证书通知之日起３个月内领取品种权证书，并按照国家有关规定缴纳第一年年费。逾期未领取品种权证书并未缴纳年费的，视为放弃品种权，有正当理由的除外。
　　品种权自作出授予品种权的决定之日起生效。
　　第三十八条 国家林业局植物新品种复审委员会（以下简称复审委员会）由植物育种专家、栽培专家、法律专家和有关行政管理人员组成。
　　复审委员会主任委员由国家林业局主要负责人指定。
　　植物新品种保护办公室根据复审委员会的决定办理复审的有关事宜。
　　第三十九条 依照《条例》第三十二条第三款的规定向复审委员会请求复审的，应当提交符合国家林业局规定格式的复审请求书，并附具有关的证明材料。复审请求书和证明材料应当各一式两份。
　　申请人请求复审时，可以修改被驳回的品种权申请文件，但修改仅限于驳回申请的决定所涉及的部分。
　　第四十条 复审请求不符合规定要求的，复审请求人可以在复审委员会指定的期限内补正；期满未补正或者补正后仍不符合规定要求的，该复审请求视为放弃。
　　第四十一条 复审请求人在复审委员会作出决定前，可以撤回其复审请求。
　　第六章 品种权的终止和无效
　　第四十二条 依照《条例》第三十六条规定，品种权在其保护期限届满前终止的，其终止日期为：
　　（一）品种权人以书面声明放弃品种权的，自声明之日起终止；
　　（二）品种权人未按照有关规定缴纳年费的，自补缴年费期限届满之日起终止；
　　（三）品种权人未按照要求提供检测所需的该授权品种的繁殖材料或者送交的繁殖材料不符合要求的，国家林业局予以登记，其品种权自登记之日起终止；
　　（四）经检测该授权品种不再符合被授权品种权时的特征和特性的，自国家林业局登记之日起终止。
　　第四十三条 依照《条例》第三十七条第一款的规定，任何单位或者个人请求宣告品种权无效的，应当向复审委员会提交国家林业局规定格式的品种权无效宣告请求书和有关材料各一式两份，并说明所依据的事实和理由。
　　第四十四条 已授予的品种权不符合《条例》第十四条、第十五条、第十六条和第十七条规定的，由复审委员会依据职权或者任何单位或者个人的书面请求宣告品种权无效。
　　宣告品种权无效，由国家林业局登记和公告，并由植物新品种保护办公室通知当事人。
　　第四十五条 品种权无效宣告请求书中未说明所依据的事实和理由，或者复审委员会就一项品种权无效宣告请求已审理并决定仍维持品种权的，请求人又以同一事实和理由请求无效宣告的，复审委员会不予受理。
　　第四十六条 复审委员会应当自收到无交宣告请求书之日起15日内将品种权无效宣告请求书副本和有关材料送达品种权人。品种权人应当在收到后３个月内提出陈述意见；逾期未提出的，不影响复审委员会审理。
　　第四十七条 复审委员会对授权品种作出更名决定的，由国家林业局登记和公告，并由植物新品种保护办公室通知品种权人，更换品种权证书。
　　授权品种更名后，不得再使用原授权品种名称。
　　第四十八条 复审委员会对无效宣告的请求作出决定前，无效宣告请求人可以撤回其请求。
　　第七章 文件的递交、送达和期限
　　第四十九条 《条例》和本细则规定的各种事项，应当以书面形式办理。
　　第五十条 按照《条例》和本细则规定提交的各种文件应当使用中文，并采用国家统一规定的科技术语。
外国人名、地名和没有统一中文译文的科技术语，应当注明原文。
　　依照《条例》和本细则规定提交的证明文件是外文的，应当附送中文译文；未附送的，视为未提交证明文件。
　　第五十一条 当事人提交的各种文件可以打印，也可以使用钢和或者毛笔书写，但要整齐清晰，纸张只限单面使用。
　　第五十二条 依照《条例》和本细则规定，提交各种文件和有关材料的，当事人可以直接提交，也可以邮寄。邮寄时，以寄出的邮戳日为提交日。寄出的邮戳日不清晰的，除当事人能够提供证明外，以收到日为提交日。
　　依照《条例》和本细则规定，向当事人送达的各种文件和有关材料的，可以直接送交、邮寄或者以公告的方式送达。当事人委托代理机构的，送达代理机构；未委托代理机构的，送达当事人。
　　依本条第二款规定直接送达的，以交付日为送达日；邮寄送达的，自寄出之日起满15日，视为送达；公告送达的，自公告之日起满２个月，视为送达。
　　第五十三条 《条例》和本细则规定的各种期限，以年或者月计算的，以其最后一月的相应日为期限届满日；该月无相应日的，以该月最后一日为期限届满日；期限届满日是法定节假日的，以节假日后的第一个工作日为期限届满日。
　　第五十四条 当事人因不可抗力或者特殊情况耽误《条例》和本细则规定的期限，造成其权利丧失的，处障碍消除之日起２个月内，但是最多不得超过自期限届满之日起２年，可以向国家林业局说明理由并附具有关证明材料，请求恢复其权利。
　　第五十五条 《条例》和本细则所称申请日，有优先权的，指优先权日。
　　第八章 费用和公报
　　第五十六条 申请品种权的，应当按照规定缴纳申请费、审查费；需要测试的，应当缴纳测试费。授予品种权的，应当缴纳年费。
　　第五十七条 当事人缴纳本细则第五十六条规定费用的，可以向植物新品种保护办公室直接缴纳，也可以通过邮局或者银行汇付，但不得使用电汇。
　　通过邮局或者银行汇付的，应当注明申请号或者品种权证书号、申请人或者品种权人的姓名或者名称、费用名称以及授权品种名称。
　　通过邮局或者银行汇付的，以汇出日为缴费日。
　　第五十八条 依照《条例》第二十四条的规定，申请人可以在提交品种权申请的同时缴纳申请费，也可以在收到缴费通知之日起１个月内缴纳；期满未缴纳或者未缴足的，其申请视为撤回。
　　按照规定应当缴纳测试费的，自收到缴费通知之日起１个月内缴纳；期满未缴纳或者未缴足的，其申请视为放弃。
　　第五十九条 第一次年费应当于领取品种权证书时缴纳，以后的年费应当在前一年度期满前１个月内预缴。
　　第六十条 品种权人未按时缴纳第一年以后的年费或者缴纳数额不足的，植物新品种保护办公室应当通知品种权人自应当缴纳年费期满之日起６个月内补缴，同时缴纳金额为年费的25％的滞纳金。
　　第六十一条 自本细则施行之日起３年内，当事人缴纳本细则第五十六条规定的费用确有困难的，经申请并由国家林业局批准，可以减缴或者缓缴。
　　第六十二条 国家林业局定期出版植物新品种保护公报，公告品种权申请、授予、转让、继承、终止等有关事项。
　　植物新品种保护办公室设置品种权登记簿，登记品种权申请、授予、转让、继承、终止等有关事项。
　　第九章 附 则
　　第六十三条 县级以上林业主管部门查处《条例》规定的行政处罚案件时，适用林业行政处罚程序的规定。
　　第六十四条 《条例》所称的假冒授权品种，是指：
　　（一）使用伪造的品种权证书、品种权号的；
　　（二）使用已经被终止或者被宣告无效品种权的品种权证书、品种权号的；
　　（三）以非授权品种冒充授权品种的；
　　（四）以此种授权品种冒充他种授权品种的；
　　（五）其他足以使他人将非授权品种误认为授权品种的．
　　第六十五条 当事人因植物新品种的申请权或者品种权发生纠纷，已向人民法院提起诉讼并受理的，应当向国家林业局报告并附具人民法院已受理的证明材料。国家林业局按照有关规定作出中止或者终止的决定。
　　第六十六条 在初步审查、实质审查、复审和无效宣告程序中进行审查和复审的人员，有下列情形之一的，应当申请回避；当事人或者其他有利害关系人也可以要求其回避：
　　（一）是当事人或者其代理人近亲属的；
　　（二）与品种权申请或者品种权有直接利害关系的；
　　（三）与当事人或者其他代理人有其他可能影响公正审查和审理关系的。
　　审查人员的回避，由植物新品种保护办公室决定；复审委员会人员的回避，由国家林业局决定。在回避申请未被批准前，审查和复审人员不得终止履行职责。
　　第六十七条 任何人经植物新品种保护办公室同意，可以查阅或者复制已经公告的品种权申请的案卷和品种权登记簿。
　　依照《条例》和本细则的规定，已被驳回、撤回或者视为放弃品种权申请的材料和已被放弃、无效宣告或者终止品种权的材料，由植物新品种保护办公室予以销毁。
　　第六十八条 请求变更品种权申请人和品种权人的，应当向植物新品种保护办公室办理著录事项变更手续，并提出变更理由和证明材料。
　　第六十九条 本细则由国家林业局负责解释。
　　第七十条 本细则自发布之日起施行。