福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法
福建省福州市人民政府
福州市人民政府令第37号
《福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》已经2007年8月6日市人民政府第19次常务会议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
市长：
二○○七年八月二十一日
福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法
第一条 为加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容和环境卫生，根据《福州市市容和环境卫生管理办法》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市规划区范围内处置建筑垃圾和工程渣土应当遵守本办法。
本办法所称的建筑垃圾和工程渣土（以下统称建筑垃圾）处置是指建设项目的建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程中所产生的淤泥、余渣及其它废弃物的排放、中转、运输、回填和消纳活动。
第三条 市城市管理执法局负责本办法的组织实施，日常管理工作由市建筑垃圾工程渣土管理处负责。规划、建设、国土、公安、交通、环保等行政管理部门以及各区城市管理执法局，应当按照各自职责，配合做好建筑垃圾处置管理工作。
第四条 建设项目的建设或施工单位处置建筑垃圾的，应当委托具有建筑垃圾准运资格的企业运输。未取得建筑垃圾准运资格的企业和个人不得从事建筑垃圾运输活动。
第五条 申请从事建筑垃圾运输的，应当具备下列条件：
（一）具有渣土运输企业法人资格；
（二）企业注册资本不少于人民币1000万元；
（三）取得由道路运输管理机构核发的道路普通货物运输经营许可；
（四）运输车辆总载重量不少于400吨，机动保洁车不少于2辆，冲洗车不少于1辆；
（五）运输车辆在本市登记报牌，车况完好，车型、装备等符合要求，并安装GPS定位系统；
（六）有与车辆规模相适应的专用停车场所；
（七）有健全的安全生产管理制度。
具备上述条件的企业应当向市城市管理执法局提出申请并提交相应材料。市城市管理执法局应当自受理之日起七日内作出是否核准的决定，予以核准的，向申请的企业颁发建筑垃圾准运证。
市城市管理执法局应当将核发建筑垃圾准运证情况向社会公示。
第六条 取得建筑垃圾准运资格的渣土运输企业需运输建筑垃圾的，应当与建设或者施工单位签订建筑垃圾（渣土）承运合同。并持承运合同向市城市管理执法局申领单车运输卡，签订市容环境卫生责任书。
建筑垃圾运输卡按运输建筑垃圾的车辆数量发放，一车一卡。建筑垃圾运输卡应当记载下列事项：
（一）建筑垃圾准运证号码；
（二）建筑垃圾的种类、数量；
（三）运输车辆类型、号码；
（四）运输车辆行驶路线和时间；
（五）卸放建筑垃圾的指定地点。
前款第（四）项内容由市城市管理执法局会同市公安交通管理部门核定。
第七条 建设施工场地应当设置规范的净车出场设施，运输渣土的车辆离开施工场地前应当冲洗车辆，净车出场。
运输建筑垃圾的车辆应当定期清洁保养，保持车况完好。符合建筑垃圾运输要求。鼓励推广使用符合要求的大型运输车辆，限制并逐步淘汰中小型、陈旧破损的运输车辆。
运输车辆应当适量装载，随车携带建筑垃圾运输卡，并按指定的时间、路线行驶，运输途中不得泄漏、遗撒。
第八条 工程建设或施工单位应当按照物价部门核定标准缴纳城市建筑垃圾处理费。
第九条 建筑垃圾受纳场由市人民政府根据城市规划和有关规定，按照就近适用的原则统一设置，由市城市管理执法局统一管理。
任何单位或者个人不得擅自设置建筑垃圾受纳场。
第十条 建筑垃圾受纳场应当配备相应的碾压、降尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，出入口道路应当硬化并设置规范的净车出场设施。
第十一条 建设工地、规划开发用地需要受纳建筑垃圾回填基坑、洼地的，应向市城市管理执法局提出申请，由市城市管理执法局统一安排调剂。
第十二条 未取得建筑垃圾准运资格的单位或个人从事建筑垃圾运输的，由市城市管理执法局责令改正，并处3万元罚款。
第十三条 违反本办法第七条第一款规定，运输渣土的车辆离开施工场地未冲洗车辆的，由市城市管理执法局责令施工企业改正，限期清洗路面，按每车次处以2000元罚款，并可暂扣违法运输车辆。
第十四条 违反本办法第八条规定，由市城市管理执法局责令建设单位或施工单位补缴，并按工程建筑面积每平方米20元予以处罚，罚款最高不得超过3万元。
第十五条 违反本办法规定，建筑垃圾运输企业有下列行为之一的，由市城市管理执法局责令改正，暂扣运输车辆，并予以处罚；
（一）运输车辆未取得运输卡进行运输、倾倒的，每车次处2000元罚款；运输车辆未随车携带运输卡的，处500元罚款；
（二）运输车辆未按指定的时间、路线行驶的，处以1000元罚款；拒不改正的，加倍罚款；
（三）未使用密闭车辆运输建筑垃圾的，处5000元罚款；
（四）车辆运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾，造成路面污染的，处1000元以上5000元以下罚款；造成路面严重污染的，处5000元以上5万元以下罚款。对受污染的路面，由市城市管理执法局责令运输企业限期清洗。
第十六条 违反本办法第九条第二款规定，擅自设立受纳场受纳建筑垃圾，单位设立的，由市城市管理执法局处1万元罚款；个人设立的，由市城市管理执法局处3000元罚款。
第十七条 取得建筑垃圾准运证的运输企业所属车辆单车月累计3次受到行政处罚的，由市城市管理执法局对该企业予以黄牌警告；单车月累计5次受到行政处罚的，暂停该企业建筑垃圾准运资格三个月；企业月累计受罚车辆达到10辆或者单车累计10次受到行政处罚的，由市城市管理执法局取消该企业建筑垃圾准运资格。
第十八条 城市管理执法等行政主管部门有关人员玩忽职守、滥用职权的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2007年10月1日起施行。各县（市）参照本办法规定施行。市人民政府于2004年12月20日颁发的《福州市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》（榕政[2004]20号）同时废止。
批转塘沽区人民政府拟订的《塘沽区海河大桥养桥费征收和使用暂行办法》
天津市政府
批转塘沽区人民政府拟订的《塘沽区海河大桥养桥费征收和使用暂行办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意塘沽区人民政府拟订的《塘沽区海河大桥养桥费征收和使用暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
塘沽海河大桥是采取部分集资借款办法和国家投资结合兴建的一座大桥，试行“以桥养桥”的管理办法。待还清集资借款后，如何管理，届时再议。
塘沽区海河大桥养桥费征收和使用暂行办法
第一条 为加强塘沽区海河大桥的养护，贯彻“以桥养桥”的原则，特制定本办法。
第二条 塘沽区海河大桥为城市桥。凡领有牌证的本市及外省、市、自治区的客货汽车（包括三轮汽车，下同）、特种车（设有固定装置的汽车及胶轮机械车）、胶轮拖拉机（以下简称拖拉机）、挂车和畜力车，通过塘沽区海河大桥时，除按本办法第三条规定免征养桥费的以外，均应
缴纳养桥费。
第三条 下列车辆免征养桥费：
（一）党政机关、学校、人民团体自用的小卧车、吉普车；
（二）军事部门（不包括所属企事业单位）的自用车辆；
（三）设有固定装置的专用警车、消防车、洒水车、工程抢险车、清扫车、垃圾车、道路桥梁施工及养护用车；
（四）公共汽车（不包括长途汽车、包车、班车、出租汽车）；
（五）农村单位、个人完成交售粮菜任务的运输车辆；
（六）人力车、机器脚踏车、两轮及侧三轮摩托车；
（七）经塘沽区海河大桥管理所（以下简称“桥管所”）报请上级主管部门核准免征养桥费的车辆。
第四条 凡委托塘沽运输公司所属企业的营运车辆和塘沽乡镇企业局副业运输站的农业车辆运输物资的，过桥时，均按实际托运物资吨数，每吨收取养桥费一元。
第五条 凡本办法第四条规定以外的应缴养桥费的车辆，不论是否装载人员或货物，过桥时一律按车辆核定的载重吨位计征养桥费。收费标准如下：
（一）货运汽车核定载重量在十吨以下的（包括十吨），每吨收费一元，核定载重量超过十吨的，超过部分折半收费；
（二）客运汽车按定员每十人收费一元，五人以下的收费五角，六人以上不足十人的按十人计征；
（三）不能载运货物的特种车，按自重（包括固定装置）吨位，比照载货汽车折半计征；
（四）胶轮拖拉机按所带拖车核定的载重吨位，每吨收费一元；
（五）畜力车按核定载重吨位，每吨收费五角。
超重车辆过桥，应视情况，加收桥梁损耗费。
第六条 凡按次缴纳养桥费的各种车辆，缴费一次，可往返过桥各一次。
第七条 养桥费征收办法：凡属本办法第四条规定的，由受委托的营调部门代向货主征收，营调部门每年从此项收入提取5‰的手续费；凡属本办法第五条规定的，由桥管所负责征收。养桥费票据由桥管所统一印制。
凡经常过桥的车辆，可按月、按季一次缴费，缴费后凭发给的过桥证过桥。该项收费按每日往返过桥一次，每月三十日计算。
第八条 海河大桥检查卡的检查人员有权查车验证，司机、车工和随车押运人员必须服从检查，无票无证车辆，必须办理缴费手续方能通过。
第九条 对有意少报载重吨位、假报车辆使用性质、伪造过桥票证、骗取免费证、以及涂改、转借过桥证的，除照章补费外，还将根据情节轻重，对当事人处以应交费额一至五倍的罚款，罚款由当事人个人负担，单位不得报销。
对拒绝检查，拒不交费，无理取闹，妨碍大桥管理人员执行任务，扰乱公共秩序的，由公安机关处理。
第十条 养桥费的使用范围：
（一）养桥工程费，包括正桥、引桥、引道的小修保养费和大中修工程费，以及海河两岸桥头广场的绿化、美化费。
（二）养桥事业费，包括养桥车辆、船舶、机械设备工具、航标、照明、通讯等设备的购置费；桥管所必须的生产管理房屋和职工宿舍修建费；行政管理费（包括人员工资、桥梁科研费、职工培训费、安全、宣传、劳动保险、职工福利、奖励、医药、抚恤费等）。
（三）养桥费的收入，除用于本条（一）、（二）两项支出外，先偿还向国家和企业借支的建桥资金，借款还清后，多余部分作为塘沽区城市市政设施建设资金。
养桥费的年终余额，可转入下年度继续使用。
第十一条 养桥费由塘沽区财政局监督使用，桥管所必须严格遵守财经纪律，不得滥用、挪用该项收入。
第十二条 本办法自海河大桥通车之日起执行。
1984年9月6日
杭州市民办科技机构管理暂行规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市民办科技机构管理暂行规定
杭政〔1988〕32号
正文：
(1988年8月17日杭州市人民政府发布,1997年12月5日杭州市人民政府修订)
第一条 为加强对杭州市民办科技机构的管理,促进民办科技机构健康发展,维护技术市场的正常秩序,根据国家有关规定,结合本市实际情况,特制定本规定。
第二条 凡杭州市境内的民办科技机构均应遵守本规定。
第三条 杭州市科委及各县(市)科委对本市、县(市)民办科技机构实行监督和指导。
第四条 本规定所称民办科技机构是指:
(一)科技人员在辞职、停薪留职后创办的或由离退休科技人员、闲散科技人员创办的集体、私营、个体的科学研究、技术服务机构;
(二)企事业单位之间联办的人、财、物独立的集体科技机构。
第五条 申请成立民办科技机构按市科委、市工商行政管理局的规定办理。
第六条 民办科技机构可以从事以下业务:
(一)对新产品、新材料、新技术、新设备进行研究、开发、应用、推广;
(二)对引进的技术、科研成果进行消化、吸收和推广;
(二)生产和销售自己研制的新产品、技术软件,同时可以经营配套的技术装备和经核准的新产品;
(四)从事技术信息、技术咨询、技术培训等技术服务;
(五)从事其他技术贸易活动。
第七条 民办科技机构从事上述各项业务活动,必须按照《中华人民共和国技术合同法》有关规定签订合同,并按照《浙江省技术市场管理条例》和《杭州市技术合同登记管理办法(试行)》办理登记备案手续。
第八条 民办科技机构应当在银行或者其他金融机构开立帐户,并可按国家有关规定申请贷款。
第九条 民办科技机构凡具备条件的,均可向市、县(市)科委申请承担国家或地区计划任务和接受委托项目。
第十条 民办科技机构应向当地税务部门办理税务登记,依法纳税,并使用税务部门统一监制的发票。
第十一条 民办科技机构可以根据需要招聘职工。招聘职工应签订劳动合同。
第十二条 民办集体、私营、个体科技机构的技术贸易收入,按照有关税法规定,交纳所得税和个人收入调节税,并可按照税法规定的条件和权限申请减免所得税。
第十三条 民办科技机构取得的科技成果,可以申请专利和申报科技进步奖。
第十四条 民办科技机构的科技成果鉴定,由市科委或其他有关部门主持进行。未经鉴定或经鉴定不合格的,不得推广应用,不得投放技术市场。
第十五条 民办科技机构应根据国家有关规定对职工实行奖惩,并应为职工办理社会保险和医疗保险。
第十六条 民办科技机构有权拒付任何部门或单位的不合理收费和摊派。
第十七条 民办集体科技机构,可根据实际工作需要,聘任一定的专业技术职务。技术职务的评审工作应按国家有关规定办理。
第十八条 有条件的民办科技机构,可以承包或租赁其他企业。 第十九条 民办科技机构可自主决定内部机构设置。
第二十条 私营、个体民办科技机构,在依法缴足税款的前提下,可以自主决定工资制度和利润分配形式。
第二十一条 民办集体科技机构税后纯收入的分配,应有45%作为科技发展基金,30%作为奖励基金,其余部分作为集体福利基金。
第二十二条 民办科技机构应当遵守国家有关法律、法规和规章,接受有关管理部门的监督检查。
第二十三条 民办科技机构违反国家法律、法规和本规定,市、县(市)科委以及有关管理部门应按照有关规定予以处罚。
第二十四条 本规定由杭州市科委负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。