国务院


国务院关于开展第三次全国文物普查的通知
国发〔2007〕9号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　为全面落实科学发展观，促进社会主义先进文化建设，提高我国文化遗产保护管理水平，根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，国务院决定从2007年开始开展第三次全国文物普查。现将有关事项通知如下：
　　一、普查的目的和意义
　　文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查是为了全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和规划提供依据。开展文物普查，有利于合理、准确划定文物保护范围，完善文物档案管理，促进文物保护机构建设，提高文物保护管理整体水平；有利于发掘、整合文物资源，充分发挥文物在建设社会主义先进文化，促进经济社会全面、协调、可持续发展中的重要作用；有利于培养锻炼文物保护队伍，增强全民文化遗产保护意识。
　　二、普查的范围和内容
　　此次普查的范围是我国境内(不包括港澳台地区)地上、地下、水下的不可移动文物。普查的内容以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的近40万处不可移动文物进行复查。要了解不可移动文物本体及环境的基本情况，尤其是量化指标、保存状况和环境现状及其变化情况。县级以上地方各级人民政府要根据普查结果，编制普查档案和普查报告，及时公布本行政区域内的不可移动文物名录，并根据实际情况将其中重要的不可移动文物确定为相应级别的文物保护单位。
　　三、普查的时间安排
　　此次普查从2007年4月开始，到2011年12月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2007年9月30日。2007年4月至9月为普查第一阶段，主要任务是确定技术标准和规范，开展培训、试点工作；2007年10月至2009年12月为普查第二阶段，主要任务是以县域为基本单元，实地开展文物调查；2010年1月至2011年12月为普查第三阶段，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。
　　四、普查的组织和实施
　　为加强文物普查工作的组织领导，国务院决定成立第三次全国文物普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决重大问题。领导小组办公室设在国家文物局，负责普查工作的日常组织和具体协调。各有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。县级以上地方各级人民政府要按照国务院的统一部署，设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区文物普查的组织实施工作。
　　五、普查的经费
　　普查所需经费由中央和县级以上地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算。
　　六、普查资料的填报和管理
　　凡在我国境内使用和管理不可移动文物的单位和个人，都必须按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，配合普查机构按时、如实地填报普查信息。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构要通过实地调查准确填报普查信息，确保普查质量。普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密，必须履行保密义务。

　　附件：国务院第三次全国文物普查领导小组人员名单
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月四日



附件：

国务院第三次全国文物普查
领导小组人员名单

　　组　长：陈至立　　国务委员
　　副组长：孙家正　　文化部部长
　　　　　　项兆伦　　国务院副秘书长
　　　　　　单霁翔　　文物局局长
　　成　员：张　茅　　发展改革委副主任
　　　　　　罗平飞　　民政部副部长
　　　　　　张少春　　财政部副部长
　　　　　　贠小苏　　国土资源部副部长
　　　　　　仇保兴　　建设部副部长
　　　　　　翁孟勇　　交通部副部长
　　　　　　周　英　　水利部副部长
　　　　　　林贤郁　　统计局副局长
　　　　　　祝列克　　林业局副局长
　　　　　　齐晓飞　　宗教局副局长
　　　　　　李维森　　测绘局副局长
　　　　　　童明康　　文物局副局长
　　　　　　谷俊山　　总后勤部基建营房部副部长
　　领导小组办公室主任由文物局局长单霁翔兼任。


河南省政府


河南省麦收防火安全规定
省政府


为了做好麦收防火安全工作，确保夏粮丰产丰收，保障国家和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和有关条令，结合我省情况，制定本规定。
第一条 麦收安全工作在各级政府统一领导下，由公安机关负责监督管理；农机部门负责麦收机械的检查验收和机手的培训；电业部门负责麦场用电设备安装、检查和电工的培训；交通部门负责交通安全工作；其它有关部门积极配合，协助搞好防火安全工作。
第二条 麦收期间，各级政府要建立麦收防火安全领导机构，村要建立护麦领导小组，麦场设防火负责人。各有关部门要组织一定数量的人员投入护麦防火安全工作，实行各种形式的防火责任制，采取有效措施，保证麦场安全。
第三条 各级麦收防火安全领导机构的职责是：贯彻上级有关麦收防火安全工作的规定、意见；研究、制定本地麦收防火安全工作的措施、办法；检查督促有关部门和基层组织搞好麦收防火安全；组织指挥群众扑救麦场火灾；追究处理麦场火灾事故。
第四条 麦收防火负责人的职责是，负责麦场防火安全制度、义务消防组织、值班巡逻和设施等项的落实工作。
第五条 加强麦场管理。麦场不宜修造太大，并尽可能设在水源充足的地方，与公路、铁路、高压电线和使用明火的地点保持一定安全距离，与油库、炸药库和其他危险场所至少相隔一百五十米，以便万一发生火灾后尽快地控制和扑灭。
第六条 严禁在公路、街道上打麦、晒粮、堆垛。
第七条 麦收前，农机、电业部门必须对机电作业人员进行严格的训练和安全常识教育；麦收机械、用电设备要经农机、电业管理部门检查并发给合格证后，方可使用；汽车、拖拉机、柴油机排气管不戴“离心式防火罩”不准进场，不准在场内检修、起动；严禁各种机具带病作业和无
驾驶；严禁使用豫农50型脱粒机；TW—55B型、嵩山—80型、5TXQ—60型、5TZ—70型、5TZ—80型等脱粒机，属于淘汰产品，严禁生产销售，对现有的要严加管理。确保安全。
第八条 不准私接乱拉乱装电线和电器。麦场用电要符合安全规定，明线不准进场，脱粒用电有双闸刀、地埋线，照明灯要固定，开关要完好。
第九条 麦场要有各项防火安全制度和醒目的防火标志。场内严禁烟火；不准在麦场附近烧纸、燃放鞭炮；严防小孩在麦场周围玩火和精神病人纵火滋事。
第十条 麦子进场前，场内应设有水缸、水桶、水盆和灭火工具，备足消防用水，专管专用，责任到人。对进场作业和守护人员要进行麦场防火、灭火常识教育。联场打麦，要建立义务消防队，组织好巡逻守护。
第十一条 对认真贯彻落实麦收防火安全规定，安全无事故而成绩显著的单位和个人，要给予表彰和奖励；对不负责任、玩忽职守，违犯本规定而造成火灾及人身伤亡事故的单位和个人，要给予处罚。情节严重触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
第十二条 奖励和惩罚分别由各级公安机关和各主管部门组织实施。




1985年5月28日