四川省人大常委会


四川省城市供水管理条例
　　
　　2000年9月15日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
　　根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省城市供水管理条例〉的决定》第一次修正
　　根据2004年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈四川省城市供水管理条例〉的决定》第二次修正
　　根据2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈四川省城市供水管理条例〉的决定》第三次修正


第一章　总　　则
　　第一条　为加强城市供水管理，促进城市供水事业发展，保障城市生活、生产用水以及其他用水，保护供水企业和用户的合法权益，根据有关法律法规，结合四川省实际，制定本条例。
　　第二条　在本省行政区域内的单位和个人，必须遵守本条例。
　　第三条　本条例所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
　　城市供水企业，是指城市公共供水企业和自建设施供水的企业。
　　第四条　城市供水应当坚持开发水源与计划用水、节约用水相结合的原则，合理利用水资源，并根据经济社会发展需要，确定科学合理的供水规模、类别、价格。
　　第五条　省人民政府建设行政主管部门主管全省城市供水工作。
　　县级以上人民政府确定的城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。
　　第六条　各级人民政府应加强城市供水规划、建设、管理的领导，鼓励开展城市供水、节约用水科学技术研究，推广应用先进技术，提高科学管理水平。
　　第七条　单位和个人享有使用符合国家标准的城市供水的权利，有保护饮用水水源和供水设施的义务。
第二章　供水规划与工程建设
　　第八条　各级人民政府应根据经济和社会发展的需要，编制城市供水规划，并纳入城市总体规划。
　　第九条　县级以上人民政府应当组织城市规划、发展计划、建设、水利、环保、卫生、国土资源等行政主管部门，编制城市供水规划，并按有关规定报批，报省建设行政主管部门备案。
　　第十条　在城市规划区内开采地下水供水的，应事先征得当地建设行政主管部门同意，报同级水利行政主管部门批准，方可开采。
　　第十一条　城市供水坚持谁投资、谁受益的原则。鼓励多渠道投资建设城市供水设施，发展城市供水事业。
　　城市供水工程及供水设施建设，应当实行统一规划、统一管网、合理布局、协调发展。
　　第十二条　供水设施有下列情形之一的，由县级以上人民政府限期关闭：
　　（一）设施设备老化、锈蚀严重不能正常运行的；
　　（二）供水水源位于城市地下水禁止取水区域或超采区域的；
　　（三）取用地下水所在地已被认定为开采地下水过度，地面出现沉降、塌陷的。
　　第十三条　城市供水工程竣工后，由批准机关组织验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
　　第十四条　因企业兼并、合并、收购等活动，使自建设施供水管道与城市公共供水管网连接的，自建设施供水企业的水质应当达到国家生活饮用水卫生标准。
　　第十五条　禁止损坏供水设施或者危害供水设施安全的活动。
　　县级以上人民政府应当在城市配水厂、净水厂外围30米内，划定安全保护区。在安全保护区内禁止以下活动：
　　（一）新建高度10米以上的建筑物；
　　（二）进行爆破、打井、采石、挖砂、取土等。
　　第十六条　禁止在公共供水管道上和立户注册水表内的输配水管道上直接装泵抽水。对水压有特殊要求的，须经公共供水企业同意后，方可间接抽水加压。
　　第十七条　县级以上建设行政主管部门应当对消防、园林绿化、市容环卫等专用公共供水设施明确保护范围，由供水企业设置永久性识别标志，并在供水管网图纸上注明方位坐标。
　　第十八条　建设工程在开工前，建设单位、建筑安装施工企业应当向供水企业查明地下供水管网及附属设施敷设情况，对施工时可能影响供水设施安全的，应当采取相应保护措施，供水企业不得拒绝提供有关情况和资料。
　　第十九条　公共供水设施及立户注册水表，由公共供水企业统一管理和维护；立户注册水表内的供水设施，由用户或产权所有者负责管理和维护。
　　立户注册水表应按国家有关规定定期校核。
　　第二十条　任何单位和个人不得擅自设置二次供水或其他加压设施。建筑物顶层用水压力达不到国家规定供水标准确需设置的，须报经县级以上建设行政主管部门批准。
第三章　供水企业和供水水质
　　第二十一条　供水企业应当建立健全水质检测制度和水质定期检测报告制度。生活饮用水供水水质应当符合国家规定的卫生标准。
　　县级以上城市供水行政主管部门负责本行政区域内供水卫生管理，同级卫生行政主管部门负责供水卫生监督。
　　第二十二条　供水企业使用的净水剂、消毒剂等涉及饮用水卫生安全的产品，必须符合国家规定的质量标准。
　　第二十三条　供水企业应当根据国家生活饮用水卫生标准，对原水、出厂水和管网水质进行检测。
　　第二十四条　二次供水设施产权单位应当保持供水设施清洁、完好，防止水质污染。
　　医疗、宾馆、餐饮等单位的二次供水设施，应当至少每季度清洗、消毒一次；其他单位的二次供水设施，应当至少每半年清洗、消毒一次。县级以上城市供水、卫生行政主管部门应对清洗、消毒情况进行监督检查。
　　第二十五条　供水企业应当定期向县级以上建设、卫生行政主管部门报送水质报表、检测资料。县级以上建设、卫生行政主管部门应当根据水质报表、检测资料进行分析汇总，并定期公布。
　　第二十六条　用户有权就供水水质状况向当地城市供水、卫生行政主管部门或供水企业查询，被查询单位应当如实提供水质检测数据。
第四章　供水企业的生产与经营
　　第二十七条　供水设施发生故障或管道爆裂，供水企业应当立即组织抢修，并及时通知用户。
　　供水企业在更换设备或检修过程中，确需暂停供水或降低供水压力的，应报经当地城市供水行政主管部门批准，并提前24小时通知用户。
　　第二十八条　供水企业抢修供水设施时，对影响抢修作业的设施或其他物件，可以采取必要的处置措施，并及时通知产权所有者，事后应当及时修复。
　　供水企业抢修供水设施时，任何单位和个人不得阻挠。
　　第二十九条　用户使用城市供水应当向供水企业提出申请，双方签订供用水合同，并明确双方的权利与义务。
　　用户改变用水类别的，应与供水企业重新签订供用水合同。
　　第三十条　城市供水价格按照居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种行业用水等分类计价。
　　第三十一条　城市污水处理费分类计入供水价格，根据用户使用量计量合并征收。收取的污水处理费，必须专项用于城市污水处理。具体办法由省人民政府制定。
　　第三十二条　供水企业应当实行一户一表计量制，抄表到户。
　　第三十三条　用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。逾期不缴纳的，供水企业应当催缴，并可对用户按日加收应缴水费5‰的滞纳金；自催缴之日起15日内仍不缴纳的，供水企业可以对其暂时停止供水。
　　用户对用水类别、水表计量、缴纳水费有异议的，可申请供水企业查实或校核。对校核后的水表计量仍有异议的，可书面申请法定计量检定机构校核。
　　供水企业或法定计量检定机构应自接到用户申请之日起15日内予以查实、校核，并书面答复用户。
第五章　计划用水和节约用水
　　第三十四条　城市用水计划和节约用水计划，由县级以上建设行政主管部门负责编制，并组织实施。
　　第三十五条　城市应当实行计划用水和节约用水，对超计划用水的实行加价收费。具体办法由省人民政府规定。
　　第三十六条　工业用水重复利用率（不含热电厂用水）未达到40％以上的城市，需要申请新建城市供水工程的，由省建设行政主管部门审批。
　　第三十七条　生产、经营用户需要新增用水计划的，应向县级以上建设行政主管部门提出申请。
　　第三十八条　新建、改建、扩建工程项目，应配套安装节约用水设施，并与建设工程同时设计、同时施工、同时使用。
　　配套建设节约用水设施，应当使用节水型工艺、设备和器具。其设施须经县级以上建设行政主管部门验收合格后，方可投入使用。禁止使用和安装国家明令淘汰的工艺、设备和器具。
第六章　法律责任
　　第三十九条　勘察设计单位、建筑施工企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，可处3万元以上5万元以下罚款：
　　（一）无证或者超越资质证书规定的范围进行供水工程的设计或者施工的；
　　（二）未按国家规定的技术标准和规范从事供水工程设计或者施工的。
　　因勘察设计、施工失误，导致供水工程发生质量事故或建成后不能投入使用的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成直接经济损失的，由责任方负责赔偿。
　　第四十条　建设单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下罚款：
　　（一）未经批准新建公共供水工程或自建设施供水工程的；
　　（二）不按规定配套安装节约用水设施的；
　　（三）配套建设的节约用水设施，未经验收或验收不合格仍投入使用的。
　　第四十一条　供水企业有下列行为之一的，由县级以上建设或城市供水行政主管部门责令改正，并可处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
　　（一）供水工程竣工后未经验收或验收不合格仍投入使用的；
　　（二）生活饮用水供水水质不符合国家规定的卫生标准的；
　　（三）未按规定检修供水设施或在供水设施发生故障后未及时抢修的；
　　（四）未按规定对供水设施进行清洗、消毒的；
　　（五）违反本条例规定擅自停止供水的。
　　第四十二条　二次供水水质不合格的，由城市供水行政主管部门责令限期改正，并可处5000元以上1万元以下罚款。
　　第四十三条　违反本条例第十五条、第十六条规定的，由县级以上建设或城市供水行政主管部门责令限期改正，造成损失的，由责任方负责赔偿，并可处1万元以上5万元以下罚款。
　　违反本条例第十八条规定，因施工损坏供水设施的，由责任方负责赔偿。
　　违反本条例第二十八条第一款规定，造成直接经济损失的，由责任方负责赔偿。
　　第四十四条　供水企业的出厂水、管网水经检测达不到国家生活饮用水卫生标准的，由县级以上建设或城市供水行政主管部门责令限期整改。
　　第四十五条　城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十六条　违反本条例规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，由责任方负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十七条　当事人对行政机关依照本条例规定作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章　附　　则
　　第四十八条　本条例自2001年1月1日起施行。


国家税务局


私营企业财务管理暂行办法

1988年11月21日，国家税务局

第一章 总 则
第一条 为加强私营企业的财务监督管理，根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》和《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例施行细则》制定本办法。
第二条 城乡私营企业的财务工作都依本办法办理。
第三条 私营企业的资产属于私人所有，受国家法律保护，除依法向国家缴纳税金和除法律、法规所规定缴纳的费用外，任何部门、单位和个人都不得对其摊派或抽调，对侵害其合法经济权益的行为，企业有权按国务院发布的《禁止向企业摊派暂行条例》的规定予以拒绝、抵制及向审计机关或其他有关部门控告、检举、揭发。
第四条 财务管理是企业经营管理机制的重要组成部分，私营企业必须依照国家的法律、法规、政策，对企业的经济业务活动实行会计核算和财务管理。企业应对国家认真履行纳税义务，及时足额缴纳税金；合理支付劳动报酬，按时兑现职工工资；依法分配税后利润。坚持正当经营合法收益，抵制违法经营非法谋利，不得偷税、漏税、贪污、行贿、帐外私分等。
第五条 私营企业必须设立与本企业业务需要相适应的财务机构，配备财会人员，健全财会制度，设立帐簿，保存会计凭证，编制会计报表，认真做好财会工作。
私营企业录用的财会人员，必须报税务机关备案。财会人员必须克尽职守，认真执行税收、财会法规。对不适合担任财会工作的人员，税务机关有权责令企业更换。
第六条 私营企业的财会工作，受税务机关管理与监督。

第二章 固定资金管理
第七条 私营企业的固定资金，是由个人投资、集资入股和按规定提取的更新改造基金、生产发展基金等形成。企业对从外部取得的专项设备贷款，应实行专款专用，以保证生产经营不断发展的需要。
第八条 企业固定资产是固定资金的实物形态，包括生产和经营用的房屋、建筑物，动力，传导、运输设备，机器机械、工具、器具、仪器、管理用具及其它劳动资料等。
各种劳动资料，同时具备下列条件的为固定资产：（一）使用年限在一年以上；（二）单位价值在200元或500元或800元以上。不同时具备这两个条件的为低值易耗品。固定资产单位价值的具体标准，由地、市税务机关确定。
对单位价值低于规定标准的主要劳动资料或高于规定标准的易损劳动资料，应否按固定资产管理，由地、市税务机关依实际情况确定。
第九条 企业应按照下列规定，确定固定资产价值：
一、入股固定资产的入帐价值，由投资各方依新旧程度协商估价；
二、自建、自制的固定资产，按实际耗用的材料、工资、费用确定的价值记帐；
三、建设单位交来完工的固定资产，应根据建设单位交付使用财产的清册中确定的价值记帐。对已经动用而建设单位尚未办理移手续的固定资产，可暂时估价入帐，待移交手续完成后，再行调整；
四、购入的设备，以买价加包装费、运杂费、安装费的价值记帐；
五、购入房屋、建筑物，按实际购入价格记帐；
六、在原有基础上改建、扩建的固定资产，按原固定资产价值减去改、扩建过程中的变价收入，加上改、扩建增加的价值记帐；
七、租入固定资产改良工程，符合固定资产标准的，按实际发生的工程支出记帐；
八、盘盈固定资产的原值，按重置完全价值记帐；
九、凡已入帐的固定资产，其原值非属下列情形不得随意变动；
（一）根据有关规定应重新估价的；
（二）增加补充设备或改良装置；
（三）将固定资产一部分拆除；
（四）发现原记帐价值有错误。
第十条 确定固定资产的入帐价值及变动固定资产原值，须报经税务机关审批后进行财务处理。
第十一条 固定资产折旧，按下列规定提取：
一、提取折旧的范围：
（一）房屋和建筑物；
（二）生产经营中在用的固定资产；
（三）季节性停用、修理停用和生产中交替使用的设备；
（四）租给外单位（个人）使用的固定资产。
二、提取折旧的依据和方法：
（一）计提折旧的依据为固定资产原值。企业应按月初在用固定资产帐面原值计提当月折旧，列入当月成本。当月减少的固定资产，当月照提折旧；当月增加的固定资产，当月不提折旧；停用一个月以上的固定资产，除开始停用的当月外，不提折旧；改、扩建中的房屋、建筑物，按月照提折旧；因主观过失造成固定资产提前报废，其未提足折旧的部分，不予补提；因技术更新或耗能高而提前报废的固定资产，采用单项折旧或分类折旧的企业，可一次性提足折旧，采用综合折旧的企业，不予补提。
（二）计提折旧可采取单项折旧或分类折旧方法。个别企业采用上述两种方法有困难的，经税务机关批准，也可采用综合折旧方法，在一个年度内，一个企业只能采用一种折旧方法，不可同时兼用多种方法。具体适用方法由地、市税务机关按实际情况确定。
（三）各类固定资产的净残值比例，在原价值3％至5％的范围内，由地、市税务机关确定。
（四）固定资产折旧年限，应参照《国营企业固定资产折旧试行条例》规定的年限，结合私营企业实际情况，由省、自治区、直辖市税务机关具体确定。
企业添置使用过的固定资产，按重估年限计提。
第十二条 借入、租入的固定资产及土地，不计提折旧。
第十三条 企业的固定资产，应建立相应的帐簿或卡片，分别按生产经营用和非生产经营用、租出，以及未用、不需用的固定资产等类别进行登记，全面、及时、准确地记录增减变化和利用情况。企业必须加强固定资产的日常管理，实行保管、使用、维护保养责任制，提高固定资产完好率和设备利用率，充分发挥使用效能。
第十四条 企业到年终应对固定资产进行彻底清点，并在年度决算期内，对盘盈、盘亏、报废的固定资产损溢查明原因，认真处理。盘盈的固定资产，应在查明原因后，对其挤入成本的部分，随时冲减当期成本；盘亏和损失的固定资产，在明确责任的同时，对取得的保险赔偿金或责任人赔款，列作专用基金管理，全额冲减固定资金，差额冲减专用基金；报废的固定资产，应凭有关鉴定、检测或可资依据的资料，报经税务机关审批后处理。

第三章 流动资金管理
第十五条 私营企业的流动资金，包括个人投入、集资入股、税后积累补充和金融部门的贷款及其它借款等。
第十六条 企业的流动资金，应在确保生产经营需要的前提下，合理使用。要建立健全物资采购、收、发、领、退、保管责任制度，往来结算责任制度，现金管理责任制度和会计核算制度。要按规定设置帐簿，真实、准确、及时、完整地记录和反映流动资金的占用、流向和变化。
第十七条 储备资金的管理。
一、企业必须按生产需要、经营范围，有计划地组织材料或商品（以下简称物资）采购。
二、入库物资，须指定人员保管，及时登记入帐。做到采购适当，入库认真验收，出库依凭据准确点付，退库要有手续，库存按月盘点，记帐必须有合法依据。达到帐物相符、帐帐相符，确保物资财产安全完整。
三、入库物资一律以买价加运杂费和途中合理损耗计价。
四、发出物资的成本，按月末一次加权平均法计算单价和总价。
五、外委加工物资的成本，为发出物资实际耗用的成本，加上加工费、往返运杂费和受托方代扣的税金。
第十八条 生产资金和产成品资金的管理。
一、一切从事产品生产和工艺加工的工业企业，都必须根据生产需要，耗料标准或定额，依规定手续领用各种材料，并在生产过程中实行领用、消耗、保管、退库责任制。要认真做好工时、产品产量记录，按产品对象进行统计，为核算产成品成本提供数据；月终对在产品应进行清点，按成本对象确定完工程度，为计算在产品成本提供数据。
二、对产成品要指定人员保管，建立相应的入库、出库、保管制度。做到手续完备，及时入帐。产成品入库时，按生产实际成本计价入帐；出库时按月末一次加权平均法计算单价和总价，不准估算。月终要进行认真盘点，防止差错，做到帐实相符。
第十九条 对各种物资盘盈、盘亏的处理。盘盈的应及时调整有关帐户，并相应冲减成本；盘亏的，除合理损耗部分列入成本外，损失部分应查明原因，分清责任，该由企业承担的须报经税务机关审批后处理。
第二十条 结算资金的管理。企业必须严格遵守结算纪律，执行结算制度。对应付税金及法定费用，必须按期足额缴齐，不得拖欠；应收、应付款项，要认真及时办理结算、催收或支付。对确实无法收回的坏帐和无法付出的款项（不包括各种押金），一律在企业自有资金项下处理。对逾期的包装物等各种押金应列作营业外收入。
第二十一条 货币资金的管理。企业对货币资金的收、付，应认真执行结算制度、信贷制度和现金管理制度。企业必须在当地银行或者其他金融机构按照国家有关规定开立帐户，所发生的收、支事项，要有合法凭证，及时入帐。库存现金发生差错时，应查明原因，分清责任，区别情况，加以处理。对现金的损失和溢余，均在企业的自有资金项下处理。
第二十二条 企业在生产经营活动中发生的所有收、支事项，都必须开具或收取合法凭证，及时如数登记入帐。严禁凭白条付款；严禁开白条、不开发票或少开发票；严禁隐瞒收入、虚构成本、假报开支、编造假帐、抽逃资金、偷税漏税。

第四章 工 资 管 理
第二十三第 工资是企业成本的构成要素。是按合同或协议规定，向投资经营者、生产人员、经营管理人员所付给的劳动报酬。
第二十四第 企业的工资形式及计入成本、费用的工资标准。根据私营企业属自主雇工并由双方签订劳动合同报劳动部门备案的特点，其工资形式可以自行选定。工资的列支标准，职工工资（包括各种奖金、津贴、补贴、加班费）可参照当地同行业、同工种国营（集体）企业职工的平均工资水平确定，但最多不得高于两倍；私营企业厂长（经理或董事长）的工资，可以在本企业职工平均工资十倍以内确定。在此范围内，按实际支出数列入成本或有关支出项目。其超过部分，不得在税前列支。对不同行业、不同工种的工资列支标准，由省、自治区、直辖市税务机关确定。
对雇用的临时工、业余科技人员的劳动报酬，由当地税务机关审核按上述原则确定。
第二十五条 企业应建立必要的考勤、工时、产品产量等记录制度，有条件的也应实行劳动生产定额制度，据以考核、计算和支付工资，为核算成本提供确切数据。

第五章 成本及费用管理
第二十六条 企业应加强成本及费用管理，建立健全必要的经济核算制度，节约各项支出，认真执行成本开支范围，严禁乱挤、滥摊成本。
第二十七条 成本开支范围按下列规定执行
一、工业企业列入成本的费用为：
（一）生产经营过程中实际消耗的各种原材料、辅助材料、燃料、动力、备品配件、外购半成品、包装物、低值易耗品和运输、装卸、整理费；
（二）固定资产的折旧费、租赁费、修理费；
（三）在规定标准范围内应列入成本的生产和管理人员工资；
（四）在列入成本的工资（不包括副食品价格补贴）11％范围内实际支付的职工医药费、困难补助费、福利费；
（五）按列入成本的工资（不包括副食品价格补贴）2％提取的工会经费（建立了工会的企业）；
（六）在列入成本的工资1．5％以内按实列支的职工教育经费；
（七）按规定允许列支的各种税金；
（八）财产保险、运输保险、特殊工种人身保险费；
（九）应列成本的排污费；
（十）产成品的包修、包换、包退费用和废品修复费以及经税务机关批准的产成品报废损失（按实际成本扣除残值或过失人赔款后的净额计列）；
（十一）银行（信用社）流动资金贷款利息，及经过公证部门公证的私人借款并按银行一年期存款利率列支的利息；
（十二）销售产品发生的运输费、包装费、广告费；
（十三）办公费和按国家规定标准支出的差旅费、劳动保护用品费、防暑降温费、冬季采暖费以及消防费、检验（测）费、仓储费、商标注册费、展览费、契约或合同公（监）证费、法律顾问费、咨询费、专有技术使用费；
（十四）国务院及国家税务局准许列入成本的其他费用。
上列费用中的低值易耗品、冬季采暖费、专有技术使用费、劳保用品费、固定资产修理费及其他数额较大的费用，应按实际受益期在一年内分期摊入成本，数额特大的摊销期最长不得超过两年。
二、商业企业的下列费用开支，列入商品流通费：
（一）购进、储存、销售商品和物资过程中发生的运杂费、广告费，保管、养护、检验、整理、转库的费用，包装、改装或组装商品的费用和合理损耗以及税务机关批准的超定额损耗的损失；
（二）固定资产的折旧费、租赁费、修理费和家俱用具摊销费；
（三）委托代购、代销、代储、代运、代办的手续费；
（四）本条第一款所列的其他有关费用。
三、交通运输、建筑安装、饮食服务及其他行业的成本开支范围，参照工业、商业的有关规定办理。
四、企业的生产或营业用房与生活用房划分不清的，其租金、水电费应确定比例合理分摊。
第二十八条 企业的下列费用不得列入成本：
一、应在各种专用基金列支的费用；
二、超出规定范围和标准的支出；
三、缴纳的所得税、建筑税、筵席税和能源交通重点建设基金，投资者或投资经营者及其他人员缴纳的个人收入调节税，企业购置的国库券、债券和股票；
四、超过核定工资标准的部分（包括奖金、津贴、补贴、加班费）、流动资金贷款罚息、赔偿金、违约金、赞助金、滞纳金、罚款等；
五、应在营业外项下列支的诉讼费、企业搬迁费和经税务机关批准的新产品试制失败损失、治理“三废”支出、流动资产非常损失等；
六、以前年度亏损；
七、与生产经营无关的其他费用和摊派支出；
八、税务机关规定的不准列入成本的其他费用。
第二十九条 企业必须按月核算成本。成本核算方法，一般可采用综合核算法，有条件的工业企业可按产品或主要产品核算；运输企业可按营运项目或营运额（吨公里）核算；建筑安装企业可以按工程项目进度核算；商业、饮食、服务业可按经营项目核算，等等。
企业在进行成本核算时，必须划清各种费用和成本的界限，本期成本与下期成本的界限，生产或经营成本与基建成本的界限等等，并按规定的成本项目核算成本。各行业成本项目的设置，由地、市税务机关规定。
第三十条 企业对成本核算的原始记录、凭证、帐册、费用汇集和分配表及统计资料等，必须真实、准确、完整地登记、编制，并按规定期限妥加保管，不得毁损。

第六章 营业收入及盈利管理
第三十一条 私营企业的营业收入，是指工、商业企业的销售、加工、服务收入，交通运输企业的营运收入，建筑安装企业的工程及劳务收入，饮食服务及其他行业的销售、服务业务收入。
企业必须严格遵守国家价格政策，认真履行合同或协议，切实恪守结算纪律。对发生的营业收入，收回贷款后必须及时登记入帐。严禁以任何方式抵扣或坐支销售（营业）收入。
第三十二条 营业收入的确定。企业必须本着权责发生制原则，对有下列情形之一的，即视为营业收入的发生与形成：
一、发票开出；
二、产（商）品及各种贷物的付出；
三、交通运输业为承运事项的结束或取得营运收入；
四、建筑安装企业为承建工程的结（决）算或收到工程及劳务款（不包括预收工程备料款）；
五、饮食、服务、修理修配业，为销售或服务业务结束或收取的销售、服务收入；
六、自产的产品，不论是用于企业的基本建设、专项工程或生活福利设施等非生产项目的，也不论是商品产品还是非商品产品，均视同对外销售，应列记营业收入。
第三十三条 企业营业收入的计算期为月度。企业必须按月计算主业和附营业务的成本、税金和经营利润。销售成本应按实际成本结转，销售费用应按规定计算列支，应纳税金要按税法规定计算、申报、缴纳。
第三十四条 企业的营业外收入，是指不属于业务经营的各种收入，包括逾期包装物押金、技术转让收入、财产租赁收入，收取的各种赔偿金、违约金等收入。
第三十五条 企业的营业外支出，一般包括企业搬迁费、诉讼费、新产品试制失败损失、流动资产非常损失、治理“三废”支出等。
第三十六条 企业的盈利，是其生产经营的经济成果。营业收入减除营业成本和税金后的余额是营业利润。营业利润加营业外收入减营业外支出为利润总额。
第三十七条 企业利润在缴纳所得税前应分配的项目：
一、技术转让费；
二、按税法规定允许弥补的以前年度亏损；
三、按国务院及国家税务局和省、自治区、直辖市人民政府规定的有关项目。
第三十八条 企业应正确计算应纳税所得额，据以按税法规定计算缴纳私营企业所得税。
企业的应纳税所得额为利润总额扣除本办法允许扣除项目的税前分配的各项数额，为计税所得额。
第三十九条 企业的税后利润，应在确保生产发展前提下，按国家规定进行合理分配。
一、利润分配的基数，以企业缴纳所得税、能源交通重点建设基金后的利润，为利润分配基数。
二、企业在分配税后利润时，用于发展生产的部分，不得少于50％。因特殊原因需要降低分配比例时，须报经税务机关批准。

第七章 专用基金管理
第四十条 企业的专用基金，是由企业内部形成及按税法规定的减免税金，且有专门用途的资金。主要有更新改造基金、生产发展基金等。
一、更新改造基金，是按规定提取的固定资产折旧，因灾害取得的固定资产保险赔偿金和责任人赔款以及私营煤矿按规定提取的井下维简费等。
更新改造基金的使用范围包括：机器设备的更新，房屋建筑物的重建、改扩建，对原有固定资产进行技术改造，试制新产品的措施，综合利用和治理“三废”措施，劳动安全保护措施和零星固定资产购置等。
二、生产发展基金，是来源于税后利润分配，经税务机关批准减免的所得税和特定的减免税。国家特定减免税金应作为国家扶持基金专项核算。
生产发展基金的使用范围包括：补充企业流动资金，向外部联营单位投资，为发展生产进行基建和购置固定资产的支出，开发新产品及挖潜、革新改造项目支出，归还贷款，超过规定期限的弥补本企业亏损，流动资金贷款罚息以及赔偿金、违约金、滞纳金和罚款支出等。
第四十一条 企业对专用基金应加强管理，要本着先提后用的原则，按规定合理使用。

第八章 歇业清理及撤出转让财产的管理
第四十二条 私营企业歇业时，一般以一个月为清理期；如果一个月清理不完时，须报经税务机关批准后方可适当延长，但最多不得超过三个月。在规定期限内，必须付清雇佣人员的劳动报酬；缴清应纳税金（包括特定的减免税金而未按规定使用和未用的部分）；归还银行贷款；支付法定费用；收回应收款项；偿还应付债务。
第四十三条 私营企业投资者，按规定撤出股金或生产发展基金时，按下列规定办理：
一、对投资者取得的货币收入和材料、商品等物资，在企业支付时必须开具“撤股清单”，详细登记撤出的货币量和物资名称、数量、单价、总价，由企业和撤股人共同签章并经公证机关公证，各执一份存查，并报送税务机关备查。
二、对投资者取得的固定资产，应填制“撤出固定资产清单”详细登记固定资产的名称、牌名、号码、规格、数量、单价、总价，由企业和撤股人共同签章并经公证机关公证，据以存查，并报税务机关备查。
第四十四条 私营企业投资者，将企业资产或股金转让时，应凭工商行政管理部门的批准手续和转让有关各方签订的合同或协议，按时办理变更资产或股金所有权和有关的税务事项。
对转让时投资者取得的货币收入和各种物资及固定资产，应按本办法第四十三条有关规定办理。

第九章 财务监督及处罚
第四十五条 私营企业每年必须进行一至两次财务、纳税自查，发现问题，及时纠正，并报税务机关备查。
企业要随时接受税务机关的检查与监督。在税务机关进行检查时，必须如实报告和筛供有关资料，不得拒绝和隐瞒。
第十六条 企业必须按税法规定，按期向税务机关报送会计报表，办理有关税务事项，如实报告财务状况和纳税情况。
第四十七条 企业违反本办法规定的行为，由税务机关视其情节轻重，依法给予警告、通报批评、罚款等处罚，情节严重，构成犯罪的，由税务机关提请司法机关追究其刑事责任。

第十章 附 则
第四十八条 各省、自治区、直辖市税务机关，可按本办法的规定制定具体管理办法，同时报国家税务局备案。
第四十九条 本办法的解释权属于国家税务局。
第五十条 本办法自1988年1月1日起实行。各地、各部门实行的有关规定，与本办法有抵触的，一律以本办法为准。