山东省威海市人民政府


威海市海上养殖安全生产管理规定


1998年7月3日 威政发 〔1998〕 32号发布）

第一章 总则
第一条 为加强海上养殖安全生产管理，维护正常的生产秩序，保障人民生命财产安全，根据《中华入民共和国海上交通安全法》、《山东省海洋渔业安全生产管理规定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市管辖海域从事养殖生产的单位和个人（以下统称养殖单位），均须遵守本规定。
第三条 海上养殖安全管理，应贯彻“安全第一，顶防为主”的方针，坚持“管生产必须管灾全”的原则，实行安全生产目标管理责任制。
第四条 市及县级市（区）渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构负责养殖安全生产的监督管理，考核养殖安全生产责任制执行情况，维护养殖生产秩序，调查处理养殖安全生产纠纷。
第五条 县级市（区）渔业行政主管部门应对所辖养殖海区进行规划，监督指导生产单位在养殖区的外围设置明显标志，并按有关规定申请港务监督机构发布航行通告。
养殖海区的规划应征求所在地港务监督部门意见，所设置的养殖海区不得影响航行船舶的航行和锚泊安全。
第二章 养殖单位
第六条 养殖单位应设立安全生产领导组织，制定本单位安全生产制度，落实安全生产岗位责任制，监督检查安全制度 的执行情况，组织海上抢险救助，协助有关部门处理安全生产事故。
第七条 养殖单位应定期研究和部署安全生产，对养殖人员进行安全生产教育，检查船舶及其他安全设施的配备情况。
第八条 养殖单位应昼夜值班．按时收听天气预报，及时传递、发布大风警报。
第三章 养殖人员
第九条 养殖拖船职务船员必须持有有效职务证书。出海人员上岗前应进行培训，合格后方可独立作业。
第十条 海上作业应严格执行安全操作规程，必须穿救生衣。严禁酒后出海，严禁穿拖鞋作业和在船上嬉戏打闹。
第十一条 出海人员对违章指挥有权拒绝执行，并可报上级有关部门进行处理。
第四条 养殖船舶
第十二条 养殖船舶须经渔船检验部门检验合格，并取得有效技术证书后方可出海作业。
第十三条 养殖拖船应参照同类型捕捞船舶要求配备合格船员，并配齐消防、救生、号灯、声号、通讯等安全设备。
第十四条 20马力以上的拖船均应配备对讲机或15～45W单边带电台，保证海陆通讯联络。
第十五条 捕捞报废或船龄在20年以上的渔船未经渔船检验部门检验许可，严禁转为养殖拖船使用。
第十六条 养殖船舶出海作业应编队结伴、同出同归，严禁独立出海作业。
第十七条 养殖拖船停泊时，应选择安全水域锚泊或停靠，安排专人值班。 第十八条 担任巡逻并在海上过夜的船舶，必须满足III类航区的要求，保持通讯联络畅通。
第十九条 在港内停泊的养殖船舶，收到5级（含5级）以上风力预报或遇到5级以上风力时，分别依照下列规定办理
（一）遇到5级以上风力且养殖区域相对海岸处于迎风位时挂机船和养殖舢板不得出海；
（二）遇到6级以上大风，60马力以下拖船不得出海；
（三）遇到7级以上大风，所有养殖船舶均不得出海。
第二十条 在海上作业的养殖船舶，收到或遇到前条规定相应风力时，必须立即停止作业，并采取有效的抗风、避风措施，严禁养殖船舶超航区、超抗风等级作业。
第二十一条 养殖船舶应核准载重线，严禁超载超高，拖带时应采用安全航速航行。
第五章 奖励与处罚
第二十二条 在养殖安全生产中成绩显著的，在抢险救生方面贡献突出的，渔业行政主管部门或人民政府应给予精神或物质奖励。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由渔政渔港监督管理机构责令其改正，可以并处警告，扣留或吊销证书、证件，罚款50至200元：
（一）未按规定配备号灯、号型、声号、消防、救生、通讯等设备的；
（二）未按规定刷写或固定船名、船号的；
（三）临水作业不穿救生衣的；
（四）酒后驾服、开机和山海作业的。
第二十四条 违反本规定，擅自买卖、使用报废渔轮及船龄在20年以上的渔船，渔政渔港监督管理部门可给予罚款。有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元；没有违法所得的，处10000元以下罚款。
第二十五条 违反本规定，超航区、超抗风等级作业的，由渔政渔港监督管理机构责令其改正，可以并处扣留或吊销证书、证件和罚款200至2000元。
第二十六条 养殖单位发生伤亡事故，按国家、省有关规定处理；劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或单位职工提出后，对事故隐患不采取措施，或者养殖单位职工不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，发生重大伤
亡事故或其它严重后果的，依法追究刑事责任。
第二十七条 因救助遇难船舶、人员造成经济损失的，由被救助者给予适当补偿。
第二十八条 拒绝、阻碍渔政渔港监督管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 渔政渔港监督管理工作人员在安全监督管理工作中违反纪律、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十条 本规定由威梅市海洋与水产局组织实施。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。

最高人民法院 最高人民检察院


关于印发《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》的通知

1998年5月8日，最高人民法院 最高人民检察院 中华人民共和国公安部 国家工商行政管理局

各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，公安厅、局，工商行政管理局：
现将《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》印发给你们，请认真遵照执行。执行中遇到的问题，请及时分别报告最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局。

关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定
为依法严厉打击盗窃、抢劫机动车犯罪活动，堵塞盗窃、抢劫机动车犯罪分子的销赃渠道，保护国家、集体财产和公民的合法财产，根据《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）、《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）和其他有关法律、法规的规定，制定本规定。
一、司法机关依法查处盗窃、抢劫机动车案件，任何单位和个人都应当予以协助。以暴力、威胁方法阻碍司法工作人员依法办案的，依照《刑法》第二百七十七条第一款的规定处罚。
二、明知是盗窃、抢劫所得机动车而予以窝藏、转移、收购或者代为销售的，依照《刑法》第三百一十二条的规定处罚。
对明知是盗窃、抢劫所得机动车而予以拆解、改装、拼装、典当、倒卖的，视为窝藏、转移、收购或者代为销售，依照《刑法》第三百一十二条的规定处罚。
三、国家指定的车辆交易市场、机动车经营企业（含典当、拍卖行）以及从事机动车修理、零部件销售企业的主管人员或者其他直接责任人员，明知是盗窃、抢劫的机动车而予以窝藏、转移、拆解、改装、拼装、收购或者代为销售的，依照《刑法》第三百一十二条的规定处罚。单位组织实施上述行为的，由工商行政管理机关予以处罚。
四、本规定第二条和第三条中的行为人事先与盗窃、抢劫机动车辆的犯罪分子通谋的，分别以盗窃、抢劫罪的共犯论处。
五、机动车交易必须在国家指定的交易市场或合法经营企业进行，其交易凭证经工商行政管理机关验证盖章后办理登记或过户手续，私下交易机动车辆属于违法行为，由工商行政管理机关依法处理。
明知是赃车而购买，以收购赃物罪定罪处罚。单位的主管人员或者其他直接责任人员明知是赃车购买的，以收购赃物罪定罪处罚。
明知是赃车而介绍买卖的，以收购、销售赃物罪的共犯论处。
六、非法出售机动车有关发票的，或者伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的机动车有关发票的，依照《刑法》第二百零九条的规定处罚。
七、伪造、变造、买卖机动车牌证及机动车入户、过户、验证的有关证明文件的，依照《刑法》第二百八十条第一款的规定处罚。
八、公安、工商行政管理人员利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物，为赃车入户、过户、验证构成犯罪的，依照《刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定处罚。
九、公安、工商行政管理人员或者其他国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守、徇私舞弊，致使赃车入户、过户、验证的，给予行政处分；致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照《刑法》第三百九十七条的规定处罚。
十、公安人员对盗窃、抢劫的机动车辆，非法提供机动车牌证或者为其取得机动车牌证提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，依照《刑法》第四百一十七条规定处罚。
十一、对犯罪分子盗窃、抢劫所得的机动车辆及其变卖价款，应当依照《刑法》第六十四条的规定予以追缴。
十二、对明知是赃车而购买的，应将车辆无偿追缴；对违反国家规定购买车辆，经查证是赃车的，公安机关可以根据《刑事诉讼法》第一百一十条和第一百一十四条规定进行追缴和扣押。对不明知是赃车而购买的，结案后予以退还买主。
十三、对购买赃车后使用非法提供的入户、过户手续或者使用伪造、变造的入户、过户手续为赃车入户、过户的，应当吊销牌证，并将车辆无偿追缴；已将入户、过户车辆变卖的，追缴变卖所得并责令赔偿经济损失。
十四、对直接从犯罪分子处追缴的被盗窃、抢劫的机动车辆，经检验鉴定，查证属实后，可依法先行返还失主，移送案件时附清单、照片及其他证据。在返还失主前，按照赃物管理规定管理，任何单位和个人都不得挪用、损毁或者自行处理。
十五、盗窃、抢劫机动车案件，由案件发生地公安机关立案侦查，赃车流入地公安机关应当予以配合。跨地区系列盗窃、抢劫机动车案件，由最初受理的公安机关立案侦查；必要时，可由主要犯罪地公安机关立案侦查，或者由上级公安机关指定立案侦查。
十六、各地公安机关扣押或者协助管辖单位追回的被盗窃、抢劫的机动车应当移送管辖单位依法处理，不得以任何理由扣留或者索取费用。拖延不交的，给予单位领导行政处分。
十七、本规定所称的“明知”，是指知道或者应当知道。有下列情形之一的，可视为应当知道，但有证据证明确属被蒙骗的除外：
（一）在非法的机动车交易场所和销售单位购买的；
（二）机动车证件手续不全或者明显违反规定的；
（三）机动车发动机号或者车架号有更改痕迹，没有合法证明的；
（四）以明显低于市场价格购买机动车的。
十八、本规定自公布之日起执行。对侵占、抢夺、诈骗机动车案件的查处参照本规定的原则办理。本规定公布后尚未办结的案件，适用本规定。