四川省人大常委会


四川省社会治安综合治理条例
四川省人民代表大会常务委员会


1995年10月19日四川省八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过

第一章 总 则
第一条 为了维护社会治安秩序，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。
第二条 参与社会治安综合治理是全社会的共同责任。要动员和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安秩序，预防和惩治违法犯罪。
第三条 社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针，遵循谁主管谁负责、专门机关与群众路线相结合、条块结合以块为主和属地管理的原则。
第四条 社会治安综合治理的主要任务：
（一）打击各种违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；
（二）采取各种措施，严密管理制度，加强治安防范，堵塞违法犯罪的漏洞；
（三）开展对全体公民特别是青少年的政治思想教育和法制教育，提高公民道德素质，增强全社会的法制观念；
（四）鼓励公民自觉维护社会治安秩序，同违法犯罪行为作斗争；
（五）调解民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素；
（六）教育、挽救和改造违法犯罪人员，做好对刑满释放和解除劳动教养人员的安置、帮教工作，减少重新违法犯罪；
（七）加强基层组织建设，落实社会治安综合治理各项措施。

第二章 组织协调
第五条 各级人民政府统一组织实施本行政区域内社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理纳入经济和社会发展规划和年度计划，建立社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，督促各部门、各单位完成社会治安综合治理任务。
各级人民政府主要负责人为本行政区域社会治安综合治理工作责任人，全面负责本行政区域社会治安综合治理工作。
第六条 省、市（地、州）、县（区、市）社会治安综合治理委员会，负责组织指导本行政区域社会治安综合治理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针政策；
（二）研究制定和组织落实社会治安综合治理的措施；
（三）组织、指导、协调、督促和检查各部门、各单位的社会治安综合治理工作；
（四）总结、推广社会治安综合治理的典型经验，表彰社会治安综合治理先进单位和个人；
（五）对不履行本条例规定的职责，导致本地区、本部门、本单位社会治安混乱的负责人给予通报批评，或者提出政纪处分的建议；
（六）办理有关社会治安综合治理的其他事项。
社会治安综合治理委员会设立办事机构，负责办理日常工作。
第七条 乡、镇、城市街道社会治安综合治理领导机构的主要职责是：
（一）贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作的部署，制定本乡、镇、街道社会治安综合治理工作计划，并组织实施；
（二）协调、检查本辖区内各单位的社会治安综合治理工作；
（三）指导、帮助村、委员会、居民委员会做好社会治安综合治理；
（四）组织、开展各种形式的治安防范活动，建立健全群防群治网络；
（五）及时掌握社会治安动态，消除危害社会治安的隐患；
（六）依照有关规定确定对本辖区内的单位和个人的奖励与处罚；
（七）办理社会治安综合治理的其他事项。
第八条 各级人民政府及其工作部门、企业事业单位、社会团体和其他社会组织，应实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，做到各尽其职、各负其责。

第三章 司法机关的职责
第九条 司法机关是惩治违法犯罪，维护社会治安的专门机关，应当密切协作配合，形成合力，发挥打击犯罪，维护社会治安秩序的整体效能。
第十条 公安机关是社会治安的主管部门，在社会治安综合治理中的主要职责是：
（一）加强侦查破案和预审工作，严厉打击盗窃、抢劫、行凶杀人等各种严重危害社会治安的犯罪活动；
（二）查禁和打击卖淫嫖娼、聚众赌博、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、贩毒吸毒、利用封建迷信骗钱害人等违法犯罪活动；
（三）加强治安管理，及时查处治安案件，重点加强对流动人口、重点公共场所和特种行业的治安管理，强化对出租房屋、出租汽车和重点防范区的治安防范工作；
（四）加强枪枝弹药、管制刀具、易燃易爆物品的管理；
（五）加强消防、交通、边防管理，预防事故，消除隐患，维护公共安全；
（六）加强对基层治安保卫组织、社会保安组织的监督管理，强化内部保卫工作，协助健全群防群治网络和治安控制体系；
（七）加强对管制、缓刑、监外执行、假释、剥夺政治权利等人员的管理、教育和改造工作；
（八）协助、指导有关部门做好轻微违法犯罪青少年的教育、感化和挽救工作。
第十一条 检察机关在社会治安综合治理中的主要职责是：
（一）行使检察职能，严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动和经济犯罪活动；
（二）结合办案提出检察建议，推动有关单位建章建制和加强治安防范工作；
（三）做好对免诉人员的回访、考查工作，检查督促被判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的改造教育工作；
（四）加强对监所的监督；
（五）及时受理控告、申诉和处理来信来访，缓解、疏导社会矛盾。
第十二条 审判机关在社会治安综合治理中的主要职责是：
（一）加强刑事审判工作，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子和严重经济犯罪分子；
（二）及时审理民事、经济、行政案件，做好告诉申诉和执行工作，及时妥善处理各种纠纷，防止矛盾激化，减少社会不安定因素；
（三）加强对人民调解委员会的业务指导；
（四）结合办案提出司法建议，促进有关单位加强管理，堵塞漏洞，消除各种治安隐患；
（五）加强和改进未成年人犯罪的审判工作，教育、感化、挽救犯罪青少年；
（六）做好减刑、假释工作和缓刑人员的考查、教育工作。
第十三条 国家安全机关应及时查处危害国家安全的违法犯罪活动，加强对公民维护国家安全的教育，动员和组织人民群众防范和制止危害国家安全的违法犯罪，维护社会稳定。
第十四条 司法行政机关在社会治安综合治理中的主要职责是：
（一）做好在全体公民中开展法制宣传教育的组织、协调工作；
（二）开展人民调解和基层法律服务工作，化解民间纠纷，缓解社会矛盾；
（三）加强对服刑、劳动教养人员的管理教育和改造工作，提高改造质量，减少重新犯罪；
（四）做好公证、律师管理工作，保护公民、法人的合法权益，预防和减少纠纷。
（五）协调、督促乡镇政府、居民委员会、村民委员会和有关单位做好对刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教工作。
第十五条 司法机关对于公民的控告和检举，必须及时受理，不得推诿。对不属于本部门办理的控告和检举，依照法律法规的规定移送有管辖权的机关，受移送的机关必须认真办理。

第四章 社会责任
第十六条 各机关、企业事业单位、社会团体和其他社会组织应当加强内部治安防范措施，建立健全内部管理制度，对所属职工进行思想政治教育和法制教育，预防违法犯罪案件和治安灾害事故的发生。
各机关、企业事业单位、社会团体和其他社会组织的主要负责人为本单位社会治安综合治理工作的第一责任人。
第十七条 各机关、企业事业单位、社会团体和其他社会组织应当结合自身业务工作，参与并督促其下属单位和管理对象参与社会治安综合治理，对可能引发治安案件和刑事案件的纠纷、事故及其它隐患，必须及时妥善处理，并协助司法机关查处违法犯罪活动。
第十八条 教育行政主管部门和各级各类学校应加强学生的思想品德教育和法制教育，加强校风校纪建设，配合社会、家庭对学生的校外活动进行管理、引导，预防和减少学生违法犯罪。
第十九条 民政部门应抓好基层政权和群众自治组织建设，指导村规民约的制定和执行，及时调处行政区划和边界纠纷，做好收容遣送流浪乞讨人员的工作。
第二十条 工商行政管理部门应加强集贸市场的治安防范和从业人员的教育管理，配合公安机关加强公共场所、特种行业的治安管理。
第二十一条 劳动行政主管部门应做好失业人员的职业培训和职业介绍的管理工作；加强对劳务市场和外来求职人员的管理，对刑满释放、解除劳动教养人员的就业进行指导和帮助。
劳动争议仲裁委员会应依法及时妥善处理劳动争议，避免矛盾激化。
第二十二条 卫生行政主管部门应与有关部门配合，加强医药市场和医疗秩序的管理，依法管理麻醉药品和精神药品，组织做好吸毒人员的治疗、康复工作和性病、艾滋病的预防、检查、收治工作。
第二十三条 建设行政主管部门应根据维护社会治安的需要，监督建设单位将住宅建筑中必要的安全防范设施纳入住宅设计标准。
第二十四条 交通、铁路、民用航空部门应加强对车、船、飞机和车站、港口、机场的治安管理工作的领导，协同司法机关打击劫持人员、抢劫盗窃财物和货运物资、破坏交通设施等违法犯罪活动，查缉流窜犯罪分子，消除各种事故隐患，确保交通运输安全。
第二十五条 文化、新闻出版、广播电视部门应坚持正确的舆论导向，组织开展道德、纪律、法制宣传教育，组织提供健康向上的精神产品，鼓励开展健康有益的文化娱乐活动，加强文化市场管理，制止和取缔宣扬反动、淫秽、暴力、赌博及封建迷信的文学、美术、音乐、摄影、戏曲
等作品的出版、制作、销售和上演。
第二十六条 民族、宗教事务管理部门应宣传国家有关民族、宗教法规和政策，会同有关地区、部门、单位及时疏导、调解和处理民族、宗教纠纷。
第二十七条 国土、农业、林业、水电、化工和计划生育等行政执法部门应严格依法行政、依法管理，及时处理各种矛盾和纠纷，防止和减少治安案件的发生。
第二十八条 经济、贸易管理部门和企业主管部门应组织、监督企业落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。
第二十九条 工会、共青团、妇联等群众团体应根据自身特点，开展形式多样的思想政治工作和法制宣传教育，对有轻微违法行为的人员做好帮教工作。
第三十条 驻川部队和省内的人民武装警察部队应协助地方政府做好社会治安综合治理工作，开展军警民治安联防和军警民共建文明单位活动。人民武装部门应当组织民兵参加社会治安综合治理活动。
第三十一条 精神文明建设主管部门负责统筹开展创建文明单位、文明城市、文明片区、文明乡村等共建活动，倡导见义勇为和移风易俗，努力提高城乡人民的道德水准和文明素质。
第三十二条 村民委员会、居民委员会的主要职责是：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育村民、居民履行依法应尽的义务；
（二）建立健全治安保卫组织和人民调解组织，做好本辖区的治安防范工作，调解民间纠纷；
（三）协助司法机关查处辖区内发生的各种违法犯罪案件；
（四）协助司法机关对依法被判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的监督、考查和教育；
（五）教育有轻微违法犯罪行为的人员；
（六）协助有关部门做好刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作；
（七）制定村规民约、居民公约，并监督执行。
第三十三条 家庭应正确处理家庭成员之间、邻里之间的关系，配合社会、学校对青少年子女开展思想品德教育和法制教育，加强住所安全防范。
第三十四条 公民应当自觉遵纪守法，积极检举、揭发和制止违法犯罪行为，有义务向司法机关如实作证。

第五章 社会保障
第三十五条 鼓励和提倡向犯罪分子作斗争的见义勇为行为。
对公民因见义勇为负伤的，任何单位和公民都有救助的责任，医疗单位必须无条件及时进行抢救治疗。
第三十六条 县级以上社会治安综合治理委员会建立维护社会治安见义勇为奖励基金，专项用于对见义勇为人员的奖励和救济。
维护社会治安见义勇为奖励基金由同级财政部门拨给和由单位、个人自愿捐助组成。其收支情况接受同级财政部门的监督。
第三十七条 公民为维护社会治安同违法犯罪行为作斗争而牺牲的，由所在单位按因公牺牲对待；本人无工作单位的，由其户口所在地的民政部门和农村集体经济组织参照因公牺牲的抚恤办法对其家属给予补助；符合烈士条件的，可报请省人民政府批准为烈士，其家属享受革命烈士家
属待遇。
第三十八条 公民同违法犯罪行为作斗争误工的，视同出勤；致伤致残的，职工由所在单位按因工伤残对待；无工作单位并符合评残条件的，由民政部门办理评残手续，按国家规定享受有关待遇。
同违法犯罪行为作斗争致残尚有工作能力的失业人员，各用人单位应按照《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定优先妥善安置，职业介绍机构应当优先向用人单位推荐；对牺牲或者完全丧失劳动能力的，各用人单位应当优先招收、聘用其一名符合招工条件的近亲属就业。
第三十九条 公民同违法犯罪行为作斗争负伤的医疗费、护理费、生活费、营养费、误工补助费、交通费等，由加害的违法犯罪人员或其监护人承担。违法犯罪人员或其监护人无法承担的部份，负伤人员属单位职工的，由所在单位按因工负伤解决；负伤人员无工作单位或单位负担确有
困难的，由负伤人员户口所在地的县级财政解决。
第四十条 对见义勇为人员救治、评残、困难补助、烈士申报等工作，由当地社会治安综合治理委员会负责督促有关部门办理。

第六章 奖励与处罚
第四十一条 符合下列条件之一的，由各级社会治安综合治理委员会或者有关主管机关表彰奖励；贡献突出的，由同级社会治安综合治理委员会推荐，报有关机关批准，给予记功、晋级或者授予荣誉称号：
（一）落实社会治安综合治理目标管理责任制，成绩显著的；
（二）检举揭发违法犯罪分子，见义勇为同违法犯罪分子作斗争，抢救和保护国家、集体财产及人民生命，事迹突出的；
（三）教育、挽救和改造违法犯罪人员或者安置、帮教刑满释放、解除劳动教养人员成绩显著的；
（四）调解民间纠纷成绩显著的；
（五）预防、制止刑事犯罪或者治安灾害事故成绩显著或者有突出贡献的；
（六）协助司法机关破获重大特大案件的；
（七）社会治安综合治理理论研究成果被采纳，社会效果显著的；
（八）其他对社会治安综合治理工作有重大贡献的。
第四十二条 有下列情形之一的单位，在当年及第二年度内不得评为文明单位或者综合性先进单位，直接负责的主管人员和其他直接责任人员，在本部门、本单位治安面貌改变之前，不得评为先进、模范，不得晋级、晋职，并可给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责
任：
（一）不按本条例规定履行职责，对公民、组织的报案不依法及时受理，对公民、组织要求人身财产保护拒绝履行法定职责的；
（二）不按本条例规定履行职责，致使本部门、本单位治安问题突出，发生特大案件或者恶性事故，造成重大经济损失或严重后果的；
（三）对本部门、本单位矛盾处理不力，导致矛盾激化，危害社会稳定的；
（四）发生刑事案件或者重大治安案件故意不报或者隐瞒事实真相的。
对弄虚作假骗取荣誉、奖励的，由批准机关撤销其荣誉、奖励，并由有关部门给予行政处分。
第四十三条 对不履行本条例规定职责的单位，同级社会治安综合治理委员会应当督促其履行或者给予通报批评，对其主要负责人可向其主管部门或者行政监察机关提出政纪处分的建议，上级主管机关可对主要负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 对政法干警、治安积极分子、见义勇为者、证人和检举人、揭发人打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节较轻的，分别由所在单位、主管部门、行政监察机关给予行政处分。
第四十五条 群防群治组织必须依法办事，接受社会监督，其成员有徇私舞弊、敲诈勒索或者其他违法行为的，由司法机关依法查处。

第七章 附 则
第四十六条 本条例自公布之日起施行。



1995年10月19日
铁道部


铁路物资节约工作管理办法

1987年12月25日，铁道部

第一章 总 则
第1条 节约是社会主义经济的基本原则之一，是我国长期的技术经济政策。为使铁路物资节约工作深入开展，并走向经常化、标准化、科学化和制度化的轨道，特制定本办法。
第2条 铁路物资节约工作贯穿于铁路企业管理工作的始终，是一项综合的经济技术管理工作。抓好这一工作，需要运用行政、经济、技术和法律手段。
第3条 在物资工作中，要求做到管供、管用、管节约。在运输生产、基建过程中，要求搞设计、施工、生产等全过程贯彻节约原则。
第4条 加强对物资节约工作的领导和部门间的密切协作，建立健全物资节约体系，完善物资节约制度，全员参加搞节约，是搞好物资节约的根本保证。

第二章 体制与分工
第5条 部属各单位要把物资节约纳入议事日程，主要领导要亲自抓，各有关部门（施工、技术、科研、人事、财务、物资等）要紧密配合，保证物资节约工作不断深入发展。
物资节约领导小组主要任务是：
组织学习、贯彻上级有关物资节约的方针、政策、原则与要求，并做好组织发动工作；
制定、审查近期或长远的物资节约措施、计划，并组织推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备；
定期检查物资节约措施计划完成情况，针对存在问题，研究制定完成节约任务的实施办法；
组织检查、考核物资节约工作，总结节约典型经验，及时进行交流推广；
审核制定节约奖励。
第6条 物资节约办事机构的职责是：
组织宣传物资节约的方针、政策、原则；
制定并下达年度物资节约计划，并组织落实和检查计划执行情况；
定期总结物资节约工作，组织推广物资节约的新方法，交流物资节约的先进经验；
组织推广物资损耗，检查浪费原因，堵塞漏洞。定期编印物资节约简报。
考核物资节约的指标，汇总并按期上报统计报表。
第7条 各物资办事处负责抓好本大区的物资节约工作，进行督促、检查、总结交流，并负责大区物资节约统计报表的汇总上报。各大区物资办事处要配备专职人员，负责物资节约的日常工作。

第三章 计划的编制
第8条 物资节约计划是国民经济计划中的重要组成部分，是考核单位经济效益的重要标志之一，是衡量单位管理水平的重要依据，必须认真编制和落实。
第9条 铁道部根据国家有关指令，参照各单位上报的节约计划建议，结合各单位年度生产任务量（或工作量）和定额消耗量及上年实际节约水平，本期应达到的节约率，经综合平衡后编制全路主要物资年度节约计划，向部属各单位下达。
第10条 部属单位根据铁道部下达的物资节约计划，编制本单位年度物资节约计划和具体节约措施，下达到所属各单位，并报部备案。

第四章 途径与措施
第11条 提高物资计划工作的质量，合理分配物资，使有限的物资发挥最大的效用，主要物资按定额核算，按需要申请。防止大材小用，优材劣用，长材短用，提高物资利用率。
第12条 合理组织进料与供应。减少中间环节，加速物资周转，及时、齐备、质量良好、经济合理地满足生产需要。
第13条 加强仓库管理。创造良好的保管条件，采用科学的保管方法，建立岗位责任制，提高管理水平，使物资在保管、运输中的损耗降低到最低限度。
第14条 加强消耗定额管理，及时修订和完善消耗定额，实行定额、限额发料，坚持做到领料有依据，消耗有定额，效果有分析。
第15条 广泛应用新技术，推广新型工业材料，改进产品设计。要设计重量轻、体积小、成本低的优质产品，减少物资消耗。
第16条 提高产品和工程质量，最大限度地减少或消灭残次品。
第17条 大力开展修旧利废工作。要建立健全专群结合的队伍，开展长期和突击相结合的活动，采用焊、补、喷、镀、铆、镶、配、改、校、涨、缩、粘等手段，争取使一切可修复使用的机器，配件、材料中的有效成份都得到充分的利用。
第18条 大力推广钢材、木材、水泥、有色金属、生铁等主要物资节约工作中的一些好措施。
钢材节约，要采用冷拉、冷冲、冷拼、冷墩、垫冲等少切削或无切削工艺，搭焊、对焊、补焊，钢屑炼钢，套裁下料，充分利用边角等方法，搞好综合利用，提高钢材利用率。有条件的单位要推广以塑代钢等代用措施，提高代用率。
木材节约，要推广“设计制作”、“四面扒”、“放倒切”、“缺点集中”、“集中取材”等措施，提高木材出材率、利用率。推广以钢代木，以混凝土代木，以钙塑代木。对于旧包装箱、旧车厢板、旧枕木、旧门窗，要全部回收，充分改制和利用。发展木材粘补、拼接技术，能用小材、小料拼接胶合使用的，尽量不用大材和好材，做到物尽其用。
水泥节约，要大力推广应用水泥外加剂、粉煤灰和分次投料法。严格控制混凝土超强、隧道超挖，发展水泥散装运输，尽量防止水泥的破袋与流失，做好散落水泥的回收和利用工作，严禁乱发乱用。
有色金属节约，要提高熔炼技术，降低炉耗，精心加工，及时回收，集中提炼，凡能以黑色金属或非金属材料代用的，尽量采取代用措施。
生铁节约，要继续推广使用高磷闸瓦和合成闸瓦，改进熔炼铸造技术，提高成品率，建筑用水暖器材，尽量采用代用品解决，以减少生铁用量。

第五章 统计口径和计算方法
第19条 主要物资节约的统计范围
主要物资有：钢材、有色金属（铜、铝、铅、锌、锡、镍、白合金等）、生铁、木材（包括胶合板）、水泥（包括小窑水泥）。
主要物资的节约、代用、回收复用，以及修旧利废都要统计考核。
第20条 节约物资的统计口径和计算方法
（一）以产品单耗考核的物资
1、有消耗定额的物资
（定额单耗量－报告期实际单耗量）×报告期产量（或工作量）＝节约量


2、无消耗定额的物资
（上年同期实际单耗量－报告期实际单耗量）×报告期产量（或工作量）＝节约量


3、产品单耗考核确有困难，可用产值单耗计算
上年同期 报告期实
实际消耗量 际消耗量 报告期
－－－－－—－－－－－－－×工业产值＝节约量
上年同期 报告期工
工业总产值 业总产值
（二）基本建设工程，以施工材料消耗定额为基数计算节约量
1、单项定额×报告期实际工作量＝应耗量
2、应耗量－实耗量＝节约量
（三）钢筋加工降低损耗节约钢材
钢筋加工后所得成品钢筋数量－钢筋加工前数量
×（1－钢筋消耗定额的损耗率）＝节约量
（四）加工原木出材率、原木加工直接利用率和综合利用率
等内锯材总材
积（立方米）
1、－－－－－－×100％＝原木出材率
耗用原木材
积（立方米）
加工成品的净
材积（立方米） 加工用原木
2、－－－－－－－×100％直接利用率
耗用原木材
积（立方米）
已利用剩余物折合
原木材积（立方米） 剩余物利用占
3、－－－－－－－－－×100％＝原木百分比
耗用原木材积
（立方米）
（剩余物定量折合材积计算：按700公斤折1立
方米）
4、原木加工直接利用率＋剩余物利用占原木百分比＝加工原木综合利用率
等内锯材的平均出材率大于百分之七十；原木加工直接利用率超过百分之五十；原木综合利用率超过百分之七十；次加工原木加工一般锯材平均出材率超过百分之三十五；烧材原木加工一般锯材的平均出材率超过百分之十。其超过部分为节约。
（以上锯材的规格，均指长度在一米以上，宽度在五厘米以上的等内锯材，达不到上述规格要求的，不能算作等内正品出材率。但按需加工的锯材，不受此限，应计算节约。）
（五）不适用上述方法计算的，可按节约措施实现情况计算节约量。
1、金属材料
改革老产品，以改革前后对比，按每台、件实际少用量乘以改革产品的产量计算节约量。
采用新技术、新工艺、减少切削量，提高材料利用率，按降低消耗部分计算节约量。
利用边角余料，按实际需用量取代好料计算节约量。
废有色金属屑沫按实际回收利用量计划节约量。
2、木材
利用废枕木拼接及制作道木塞、加力板等，按实际利用数量计算节约量。
3、水泥
采用外加剂、粉煤灰和沸粉石等节约水泥措施，按比施工定额低的部分计算节约量。
清扫、回收散失的水泥按回收利用数计算节约量。
采用石料代替混凝土，按设计混凝土标号及代用数量计算节约量。
第21条 代用物资的统计口径和计算方法
1、金属材料
粉沫冶金、工程塑料，铸石制品的折算比例为：一吨粉沫冶金制品，折合代用金属材料三吨、一吨工程塑料（包括通用塑料）代用金属材料六吨，一吨铸石制品代用金属材料五吨。
2、木材
以条类、菱苦土、钙塑材料等，代替木材的折算比例为：五百公斤条子折合木材一立米；一吨菱苦土折合木材三立方米；一吨钙塑材料折合木材八立方米。
各种人造板的节约量，按下列折算率统计：
普通三层胶合板，每使用一立方米，按节约原木二立方米统计。
普通五层胶合板，每使用一立方米，按节约原木零点九立方米统计。
纤维板，每使用一立方米，按节约原木三立方米统计。
刨花板、细木工板，每使用一立方米，按节约原木二立方米统计。
使用一平方米钢窗、塑料窗，按代用木材零点一立方米统计。
使用一樘金属门、塑料门，按代用木材零点一八立方米统计。
使用一樘钢木门，按代用木材零点零六立方米统计。
汽车车厢以非木材料代用木材的数量，按代用前的木材消耗定额统计。
使用水泥轨枕、水泥电柱，只计算木轨枕铁路，木电柱线路经过大修，更换改造的代木数。

使用一根水泥标准轨枕，按代用木材零点一二一四立方米统计。
使用一根六百毫米以内轨距的水泥轻轨枕，按代用木材零点零三八立方米统计。
使用一根长九点五米以上水泥电柱，按代用木材零点三三三立方米统计。使用一根不足九点五米的水泥电柱，按代用木材零点二五立方米统计。
使用一平方米塑料板，钙塑瓦楞板，竹胶合板等按代用木材零点零二立方米统计。
使用一吨塑料异型材，按代用木材六立方米统计。
每立方米菱镁混凝土制品，按代用木材一点七八立方米统计。
其它木材代用按代用前各种产品的木材消耗定额统计。
周转使用的代用品，按总实际周转使用量或按耗用木材定额计算。折合率如下：
每使用一平方米钢模板（包括支撑），每年按代用木料零点一三一立方米计算。
使用钢管脚手杆，按每吨每年代用木材一立方米计算。
使用桥式脚手架，按每套每年代用木材三十立方米计算。
使用一架金属支架或水泥支架，按代用木材零点二立方米计算。
采用金属支柱，按每根每年代用木材零点六立方米计算。
使用塑料周转箱，按每百个箱每年代用一立方米计算。
使用集装箱、集装托盘、集装架，按每集装产品的包装木材消耗定额计算。
第22条 回收复用物资的计算方法和统计口径
回收复用物资，指某物资使用后的剩余物，经收集整理后，又投入使用，一般按原用量计算节约量，其折算比例为：
回收复用的旧包装箱，按回收复用折合计算节约量。
回收旧木材（包括坑木）制材付产品、边角余料、旧包装箱（板）等，不能按标准积检尺计算的，按五百公斤，相当于原木一立方米统计。
使用腐朽桦木或塑料做模型，按实际用量计划计算节约。
回收钢材、有色金属的边角余料及废料用于制作成品，按新材料制作所需数量计算其节约量。
第23条 修旧利废的计算方法和统计口径
修旧利废一律按修复利用物品原价的百分之五十计算节约量。设备、仪表、工卡、量具等的正常维修不按修旧利废计算。
第24条 使用合成闸瓦和高磷闸瓦节约生铁的计算方法
1、合成闸瓦数量（块）×0．03＝节约生铁数量（吨）。
2、使用高磷闸瓦数量（块）×0．015＝节约生铁数量（吨）。
第25条 物资节约效果的计算方法
报告期物资节约总值
－－－－－－－－－－－×100％＝节约效果
报告期物资消耗总值

第六章 奖 励
第26条 物资节约奖励执行铁道部《关于转发财政部等三部委颁发的原材料、燃料节约奖试行办法和修订公布铁路节约原材料、能源奖励暂行办法的通知》（铁劳〔1986〕481号）。

第七章 附 则
第27条 部属各单位均应遵守本办法，并结合各自的实际情况制定出本单位物资节约管理细则上报和下达。
第28条 本办法自公布之日起施行，解释权归铁道部物资管理局。