对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于发布《处罚纺织品非法转口的暂行规定》的通知
1994年6月3日，对外贸易经济合作部

海关总署，国家商检局，总后经发局，各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委厅、外贸局，纺织、轻工工艺、食品土畜商会，各总公司，各工贸公司，配额许可证事务局：
现发布《对外贸易经济合作部关于处罚纺织品非法转口的暂行规定》，自发布之日起施行。
在对外经济贸易部1991年第1号公告发布后所发生的纺织品非法转口行为，凡尚未处理的，均依照本规定予以处罚。

附件：对外贸易经济合作部关于处罚纺织品非法转口的暂行规定
第一条 为严厉查禁、打击和处罚纺织品非法转口活动，根据《中华人民共和国对外贸易经济合作部关于纺织品出口配额的管理办法》和《对外贸易经济合作部、海关总署、国家商检局关于禁止纺织品非法转口的规定》，特制订本规定。
第二条 本规定适用于从事我国与进口设限国家签定的纺织品协议项下列名纺织品的生产、加工和出口企业（包括外商投资企业，以下简称“企业”）。
第三条 企业不得从事下列纺织品非法转口或可能导致纺织品非法转口的活动：
1、将原产地为我国的纺织品标示他国或地区制造产地标签；
2、出口本条第1项所述纺织品；
3、将已构成我国原产地的纺织品运至他国或地区进行简单加工，冒充他国或地区产地转口至进口设限国家；
4、利用中性包装的纺织品出口后转至进口设限国家，以逃避纺织品出口配额管理； 5、其他采用欺骗手段逃避纺织品出口配额管理将原产于我国的纺织品转口至进口设限国家。
第四条 对违反本规定第三条的有外贸经营权的企业，对外贸易经济合作部（以下简称“外经贸部”）视情节轻重给予以下处罚：
1、通报批评；
2、责成有关省、自治区、直辖市及计划单列市（以下简称“地方”）外经贸管理部门追究企业法人代表和直接责任者的行政责任；
3、处以该项业务合同金额百分之三十以下、百分之十五以上的罚款；
4、没收该项业务的全部所得；
5、等量或数倍扣减纺织品出口配额基数；如该企业无配额基数，则相应扣减该企业所在地方的纺织品出口配额；
6、暂停或取消纺织品出口配额的申请权和投标权；
7、暂停或撤销纺织品出口经营权或来料加工等业务；
8、暂停或撤销外贸经营权。
上述各项处罚可以单独或者合并适用。
第五条 对违反本规定第三条的无外贸经营权的企业，外经贸部视情节轻重给予以下处罚：
1、通报批评；
2、建议该企业的主管部门给该企业法人代表和直接责任者以行政处罚或罚款；

3、通令国内所有外贸企业停止收购该企业纺织品并取消该企业的生产厂商代码（ＭＩＤ）；
4、拒绝受理该企业外贸经营权和中外合资项目的申请；
5、等量或数倍扣减该企业所在地方的纺织品出口配额。
上述各项处罚可以单独或者合并适用。
第六条 对违反本规定第三条的企业，无论其非法转口的行为是否受到海关、商检的处罚，外经贸部有权视情节按本规定第四条、第五条予以处罚。
第七条 对违反本规定第三条情节特别严重、给国家造成重大损失、触犯刑律者，依法移交司法机关，追究其刑事责任。
第八条 外经贸部直接或授权地方外经贸管理部门对非法转口所涉及的企业进行调查。
地方外经贸管理部门根据外经贸部的授权对本地区的有关企业进行调查，并监督执行外经贸部根据本规定对企业所作出的处罚。
被调查的企业必须积极配合调查工作，并应提供：
1、该项纺织品出口活动的综合材料；
2、出口商、转口商、进口商的名称和地址；
3、合同或定单、装运提单、商业发票、海关申报单的正本或副本；
4、货物的实样；
5、其他与该项纺织品出口相关联的单据材料。
对不配合调查或出具假、伪证明的企业，外经贸部视情节轻重按本规定第四条、第五条从严处罚。
第九条 对违反本规定第三条的外国企业、香港、澳门、台湾企业及其主要当事人，外经贸部将在报刊上予以公布，并通令国内所有外贸企业停止与其继续进行贸易往来。
第十条 对纺织品非法转口活动予以举报或提供线索的企业或个人，外经贸部经核实后给予如下奖励：
1、颁发奖金；
2、在纺织品出口配额分配和调剂时对企业予以奖励。
第十一条 本规定自公布之日起施行。


农业部


农民技术人员职称评定与晋升暂行规定
1991年11月12日┮挡?


第一条 为了加强农村基层农民技术人员队伍建设，做好农民技术人员职称评定与晋升工作，根据国务院《关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定》和人事部《关于农民技术人员职称评定问题的通知》的有关规定及精神，特制定本暂行规定。
第二条 农民技术人员职称是表示专业技术水平和业务技能的称号。凡在农村生产第一线从事种植业、畜牧业、渔业、其他养殖业、农副产品加工业、农业机械化、农业财会与经营管理、农村能源、农业环境保护等行业的农民技术人员，符合本暂行规定的，均可报名参加考评。国家正式职工不得参加农民技术人员职称的考评。
第三条 参加评定和晋升技术职称的农民技术人员，必须坚持四项基本原则，热爱社会主义祖国，遵守宪法和法律，热爱农业，献身农业，努力为发展农村经济和农业生产服务。
第四条 评定和晋升农民技术人员技术职称，必须以工作实绩、技术水平、解决实际问题的能力为主要依据，同时考虑文化程度和专业工作资历。
第五条 农民技术人员技术职称的等级定为：农民技术员、农民助理技师、农民技师、农民高级技师。根据农民技术人员所从事技术工作的性质，在职称后注明专业类别。各级职称的业务标准是：
（一）具备下列条件者，可评定为农民技术员：
1．具有中等专业技术学校以上毕业学历者；获得农民技术资格证书（又称“绿色证书”）者；初、高中毕业生，参加300学时以上系统地初等农业技术教育并取得结业证书，初中生须再经2年以上、高中毕业生须再经1年以上农业生产实践，在基层农业技术推广岗位上工作，初步掌握本专业的基础知识和基本技能；
2．在科技人员指导下能进行群众性的试验、示范、推广和进行生产第一线的技术操作工作，能解决试验、示范、推广和生产中的一般技术问题，正确记载和整理技术资料，并能进行分析和小结；
3．在本专业岗位的技术工作实践中成绩明显。
（二）具备下列条件者，可评定或晋升为农民助理技师：
1．能一般掌握运用本专业的基础理论知识、技术知识及基本技能，结合当地的农业生产情况，承担本专业的技术工作；
2．能参与制定试验、示范和技术工作的小型计划，解决试验、示范、推广和农业生产中的一些技术问题，能撰写工作小结；
3．能向群众传授农业科学技术知识，进行技术示范、指导或一般的技术咨询；
4．取得农民技术员职称4年以上，在本专业岗位的技术工作实践中成绩良好。
（三）具备下列条件者，可评定或晋升为农民技师：
1．具有中等专业技术学校以上毕业的学历，能运用本专业的基础理论知识和专业技能，结合当地农业生产情况，承担并胜任本专业工作，有一定的生产技术和经营管理工作经验；
2．能解决试验、示范、推广和农业生产中某些技术难题，并能撰写技术工作总结，可以指导农民助理技师开展技术工作；
3．能配合农业科技人员因地制宜地推广先进技术和科研成果，制定实施方案，并能对实施工作进行总结分析；
4．取得农民助理技师5年以上，在本专业岗位的技术工作实践中成绩显著。
（四）具备下列条件者，可评定或晋升为农民高级技师：
1．具有中等专业技术学校以上毕业的学历，能较熟练掌握和运用本专业基础理论知识和技术知识，独立承担本专业的技术工作；
2．在生产实践中具有开拓性，获得过地区（市）级以上科技或推广成果奖励、表彰；
3．了解本专业的科技动态，能倡导开展科学实验，及时引进推广先进技术，在提高农业生产水平、增加经济效益等方面成绩优异；
4．能结合生产的实际情况制定推广、示范的计划，分析和解决技术工作中的某些重要问题，撰写试验、示范报告和技术工作总结。能指导农民技师开展技术工作；
5．取得农民技师职称5年以上。
第六条 开展农民技术资格证书（“绿色证书”）制度试点工作的地区，凡不具有国家承认的中等专业技术学校以上毕业学历的农民（含农民技术人员），应首先取得已设专业的“绿色证书”后，方能申请评定和晋升农民技术人员职称。
第七条 少数确有特殊专长、有突出贡献的农民技术人才，可不受学历和工作时间的限制，直接破格晋升相应的技术职称。
第八条 全国农民技术人员职称评定与晋升工作由农业部人事劳动司统一部署，由农业部教育司具体负责组织实施。各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府农业部门设立农民技术人员职称评定工作领导小组，具体负责职称评定与晋升工作。地（市）、县成立农民技术人员职称评定委员会。
第九条 地（市）、县农民技术人员职称评定委员会一般由11～15人组成，其中具有中、高级职称人员应占60％以上，并应有2～3名懂业务的行政领导参加，有条件的地方吸收2～3名技术水平较高的农民技术人员参加。评委会下设专业考评小组，各专业考评小组由3～7人组成。各专业考评小组成员一般应具有中级以上（含中级）技术职称。
第十条 农民技术人员技术职称的评定或晋升工作，原则上每年进行一次。
第十一条 申请授予技术职称的农民技术人员，要填写《农民技术人员职称评定表》，并附有能反映本人水平、业绩的有关材料。经基层单位推荐，分别参加各有关专业的考试、考核。
第十二条 农民技师及其以下技术职称，由各专业考评小组根据申报人员的考试、考核成绩，提出考核评议意见后报县评定委员会评定。农民高级技师由县评定委员会推荐，地（市）评定委员会评审，并报省农民技术人员职称评定工作领导小组审核批准。
第十三条 农民高级技师职称证书由省级农业主管厅（局）签发，农民技师及其以下技术职称证书，由县级人民政府签发。农民技术人员职称证书由农业部统一印制。
第十四条 凡授予技术职称的农民技术人员，由农业业务主管部门负责管理，要填写技术人员登记卡，建立农民技术人员业务技术档案（包括技术人员参加培训、学习科目、时间、成绩和获奖情况等）。
第十五条 对过去评定的农民技术人员职称，按此规定的要求组织审查后，符合标准条件者，予以承认，纳入农业部门统一管理，并颁发由农业部统一印制的农民技术人员职称证书。
第十六条 农业部门招聘的农民技术人员应具有相应技术职称。已在现岗位工作的农民技术人员，如未达到本规定所要求的业务标准条件者，应按要求限期参加培训，达到相应的要求。
第十七条 获得技术职称的农民技术人员有以下权利：
（一）根据国家需要，在招聘农业技术干部时，应从有职称的农民技术人员中遴选；
（二）受聘在基层单位工作的农民技术人员，可根据当地经济发展情况，享受技术津贴；
（三）与生产单位或农户签订有偿的技术承包、技术指导、技术培训和技术推广合同；
（四）应聘到外地传授技术；
（五）参加技术培训、讲座、技术交流或应邀参加有关学会、协会、研究会的学术会议；
（六）获得有关部门的学术、技术资料和提供的良种、农业机具设备等；
（七）参与农业项目开发和获得贷款；
（八）报考高、中等农业院校优先录取。
第十八条 获得技术职称的农民技术人员有以下义务：
（一）努力完成农业部门布置的技术推广和试验任务；
（二）带头在自己承包或管理的土地、生产经营单位和乡镇农技推广组织中，应用推广先进技术；
（三）向群众传授科学技术，带领农民共同致富；
（四）提出发展生产、提高经济效益的意见和建议。
第十九条 评定或晋升农民技术人员技术职称，必须实事求是、严肃认真、确保质量。对于在农民技术人员职称评定工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予奖励；对于营私舞弊和打击农民技术人员的，应按照情节轻重严肃处理；对于谎报成果、弄虚作假、骗取技术职称的，应撤销其骗取的技术职称。
第二十条 评定和晋升农民技术人员职称工作，各地要在同级人民政府领导下进行，各地制定的农民技术人员职称评定有关规定、办法与本规定不符的，以本规定为准。
第二十一条 各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府农业部门可根据本暂行规定，结合本地实际情况，制定具体的实施办法，并报农业部备查。
第二十二条 本暂行规定由农业部负责解释。
第二十三条 本暂行规定自发布之日起施行。