福建省渔港和渔业船舶管理条例
福建省人大常委会
福建省渔港和渔业船舶管理条例
（2004年6月2日福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强渔港和渔业船舶管理，发挥渔港功能，保障渔港设施、渔业船舶和从业人员人身、财产的安全，促进渔业经济可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称渔港是指专门为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补充渔需物资的人工港口或者自然港湾，包括综合性港口中渔业专用码头、渔业专用的水域和渔船专用的锚地。
本条例所称渔业船舶是指从事渔业生产的船舶、为渔业生产服务的船舶和渔业公务船。
第三条 在本省行政区域内从事渔港规划、建设、经营和管理，渔业船舶设计、建造、修理、使用和管理，以及其他相关活动的，应当遵守本条例。
第四条 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港和渔业船舶管理工作。
县级以上地方人民政府渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督机构依法对渔港和渔业船舶实施监督管理。
渔业船舶检验机构依法负责渔业船舶的检验工作。
公安边防、交通、海洋、国土资源、环境保护、水利、安全生产监督、质量技术监督、工商行政管理等部门和海事管理机构在各自的职责范围内开展渔港和渔业船舶管理工作。
第二章 渔港规划与建设
第五条 渔港规划应当根据经济和社会发展的需要编制，符合海洋功能区划、港口规划和土地利用总体规划，并与城市总体规划、城镇体系规划、防洪防潮规划等相关规划相衔接。
渔港规划包括渔港布局规划和渔港总体规划。
第六条 省人民政府渔业行政主管部门应当会同省人民政府发展改革、海洋、交通、水利、建设、国土资源、环境保护等部门及海事管理机构编制全省渔港布局规划，报省人民政府批准。
第七条 设区的市、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门应当会同同级人民政府发展改革行政主管部门及渔港所在地的乡（镇）人民政府，根据渔港布局规划，编制渔港总体规划，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府发展改革行政主管部门和渔业行政主管部门备案。
渔港总体规划的审批，国家另有规定的，从其规定。
第八条 渔港布局规划和渔港总体规划的修改，按照编制程序办理。
第九条 县级人民政府应当根据渔港总体规划划定的本行政区域内渔港的陆域和水域范围，标明港界。跨行政区域的，由其共同的上一级人民政府标明。
第十条 县级以上地方人民政府应当将渔港建设纳入国民经济和社会发展计划，安排相应的建设资金，加快渔港建设。
县级以上地方人民政府应当采取措施鼓励国内外经济组织和个人投资渔港建设。
县级以上地方人民政府发展改革行政主管部门和渔业行政主管部门应当联合公布渔港建设项目投资指南。
第十一条 渔港建设实行谁投资谁受益的原则。投资渔港建设的，可以成立渔港建设经济组织。投资人按照投资协议，享有权益，承担义务。
投资人对渔港港界内因建设新增的土地享有使用权，经县级以上人民政府依法登记发证后，可以用于开发经营。
第十二条 渔港项目建设必须按照国家有关基本建设程序办理审批手续，并符合渔港总体规划、有关标准和技术规范。
县级以上地方人民政府必须组织建设渔港公用的航道和航标、导航、通信预警等安全设施。航标、导航和通信预警等安全设施应当与渔港主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当负责渔港公用的航道和航标、导航、通信预警等安全设施的维护和管理，确保其正常运行。
第三章 渔港经营与管理
第十三条 从事渔港经营活动的，应当在渔港工程竣工验收合格后，向渔港所在地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门申请，取得下列渔港经营许可：
（一）码头和其他渔港设施经营；
（二）渔获物和渔需物资装卸、驳运、仓储等经营。
取得渔港经营许可，应当有固定的经营场所，有与经营业务相适应的设施、作业设备、专业从业人员，并具备法律、法规规定的其他条件。
渔业行政主管部门应当在接到申请之日起三十日内予以办理，符合条件的，颁发渔港经营许可证书；不符合条件的，应当书面通知申请人并告知理由。渔港经营主体发生变更的，受让方应当重新申请取得渔港经营许可。
在本条例施行前已经验收的渔港内从事渔港经营活动的，应当在本条例实施后一年内依照本条第一款、第二款的规定取得渔港经营许可证书。
第十四条 渔港经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得违法干预渔港经营者的经营自主权，不得向渔港经营者摊派或者违法收取费用。
第十五条 渔港经营者应当提供公平、良好的服务，依法收费，并在其经营场所公布经营服务收费项目和收费标准，未公布的不得实施。
第十六条 渔港经营者应当依法加强安全生产管理，制定安全作业操作规程和渔港防风暴潮、防台风等预案，保障渔港设施的正常运作。
渔港经营者不得拒绝船舶进港避台风、防风暴潮或者紧急避难。
第十七条 禁止在渔港内弃置废旧船舶，倾倒淤泥、垃圾或者其他废弃物。
禁止在渔港水域从事有碍交通安全的捕捞作业和养殖生产。
在渔港内明火作业的，必须经渔港所在地的渔政渔港监督机构批准。
第十八条 任何单位和个人不得损坏渔港设施。
船舶触碰渔港设施造成损坏的，应当及时向渔政渔港监督机构报告，并由损害责任者依法承担赔偿责任。
第十九条 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当制定本行政区域内渔港防风暴潮、防台风等预案，建立健全渔港生产安全事故的应急救援体系。
第二十条 船舶进出渔港，应当按照国家有关规定办理签证，并接受渔政渔港监督机构的安全检查。渔政渔港监督机构应当为渔业船舶的签证活动提供便捷服务。
台湾渔船进出渔港水域，必须向公安边防部门报告，到指定的台湾渔船停泊点停泊，并依法接受渔政渔港监督机构的安全检查。
第四章 渔业船舶管理
第二十一条 设计、制造、改造渔业船舶的单位应当符合国家规定的条件，并遵守国家渔业船舶技术规则。
船舶制造单位应当凭《渔业船网工具指标批准书》制造渔业捕捞船舶，不得擅自扩大捕捞渔船的主机功率或者改变渔业船舶的载重线。
第二十二条 渔业船舶及船用产品的检验按照国家有关规定执行。
渔业船舶所有权和国籍的登记，由渔政渔港监督机构按照国家有关规定办理。
渔业船舶所有人应当持有效渔业船舶检验证书和登记证书，向公安边防部门申请办理《出海船舶户口簿》等边防证件。
第二十三条 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当加强对渔业船舶的监督管理，协助公安边防部门、海关打击海上偷渡、走私等违法活动。
渔业船舶所有者和经营者不得利用渔业船舶进行偷渡、走私等违法活动，不得为他人偷渡、走私等违法活动提供渔业船舶。
第二十四条 有下列情形之一的，渔政渔港监督机构不予办理渔业船舶变更登记手续：
（一）所有权有争议的；
（二）捕捞渔船无渔业船舶检验证书、登记证书和捕捞许可证书的，非捕捞渔船无渔业船舶检验证书、登记证书的；
（三）买卖的渔业船舶离报废期限不足一年的。
租赁、抵押渔业船舶的，应当按照国家有关规定向渔政渔港监督机构办理租赁或者抵押登记。
第二十五条 渔业船舶有下列情形之一的，应当予以报废：
（一）已到报废船龄的；
（二）船舶的安全性能已发生变化，无修复价值，经渔业船舶检验机构检验认定应当予以提前报废的。
未达到报废船龄，但船舶所有人自愿提前报废的，准予提前报废。
报废的渔业船舶不得继续用于渔业生产活动，不得在渔港水域内停泊。报废渔业船舶的拆解或者销毁应当在渔业行政主管部门指定的地点进行。
第二十六条 有下列情形之一的，船舶所有人应当在三十日内向渔政渔港监督机构申请办理渔业船舶所有权注销登记：
（一）所有权转移的；
（二）灭失或者失踪满六个月的；
（三）报废或者拆解的。
逾期未申请办理渔业船舶所有权注销登记的，渔政渔港监督机构应当予以公告。公告三十日届满后，对其所有权登记予以注销。
第二十七条 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当将渔业船舶管理审批事项的依据、条件、程序、期限以及需要提交的材料目录、申请书示范文本等予以公示，采取便民措施，简化办证手续。
第五章 渔业船舶安全作业与救助
第二十八条 地方各级人民政府应当加强对渔业船舶安全生产工作的领导，并按照省人民政府有关规定，履行相应的安全生产管理职责。
县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责渔业船舶安全生产的监督管理，具体的监督管理工作由渔政渔港监督机构承担。
第二十九条 渔业船舶经营者对其渔业船舶安全生产全面负责。船长对渔业船舶航行和作业的安全负直接责任。
第三十条 渔业船舶航行和作业应当具备下列条件：
（一）持有渔业船舶检验证书、航行签证簿，主机核定功率三百千瓦以上的必须持有油类记录簿，捕捞渔船必须持有捕捞许可证；
（二）持有中华人民共和国国籍证书或者渔业船舶登记证书；
（三）有足额合格船员；
（四）按照规定刷写船名、船号，配备有关航行安全的无线电通信设备等重要设施及消防、救生设备，船舶处于适航状态；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第三十一条 船长、轮机长等职务船员应当按照国家规定取得相应的职务船员证书。非职务船员从事渔业生产作业的，应当按照国家规定取得相应专业基础训练合格证书。
船舶经营者不得雇用未取得相应的职务船员证书或者专业基础训练合格证书的人员上船作业。
第三十二条 有下列情形之一的，渔政渔港监督机构可以禁止渔港内的船舶离港，或者责令其停航、改航、停止作业：
（一）处于不适航或者不适拖状态的；
（二）发生水上交通事故，有关手续未办结的；
（三）经认定存在水上交通安全隐患的；
（四）其他违反有关法律、法规规定的。
第三十三条 渔业船舶航行、作业和停泊必须遵守操作规程和值班制度；渔业船舶不得超越核定的航区、抗风等级航行或者生产作业；作业人员进行临水作业时必须穿着救生衣。
渔业船舶经营者应当建立船舶航行、作业和停泊的安全保障制度。
第三十四条 渔业船舶之间或者渔港水域内船舶发生碰撞事故或者产生作业纠纷时，应当互通船名、国籍和船籍港，并按照有关规定向渔政渔港监督机构报告。在不严重危及自身安全的情况下，不得擅自离开事故现场。
具体事故和纠纷的处理，按照国家有关规定执行。
第三十五条 县级以上地方人民政府应当制定海上搜救预案，建立海上抢险救助责任制。
渔业行政主管部门或者其所属的渔政渔港监督机构或者乡(镇)人民政府接到海上遇险求救信号后，应当将出事时间、地点、海况等立即报告海上搜救中心，并采取有效措施组织施救。
海上搜救中心接到渔业船舶海上遇险报告后,对涉及生命安全的，应当立即组织施救，有关单位和在现场附近的船舶，应当服从海上搜救中心统一指挥。
第三十六条 沿海渔业无线电岸台（站）应当及时掌握和传递海上灾害性气候信息和渔情信息，为渔业安全生产提供服务。
第三十七条 从事海洋渔业生产的企业和渔业船舶经营者必须依法为从业人员办理工伤保险。
鼓励、引导渔业船舶参加保险或者建立安全自救互救等多种形式的非商业性互助保障制度。
第六章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未依法取得渔港经营许可，从事渔港经营活动的，责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍罚款；违法所得不足十万元的，处以五万元罚款。
第三十九条 违反本条例第十七条第一款规定，在渔港内弃置废旧船舶，倾倒淤泥、垃圾或者其他废弃物的，责令限期清除，并予以警告；逾期不清除的，组织人员代为清除，所需费用由责任者承担，并处以五百元以上五千元以下的罚款。
违反本条例第十七条第二款规定，在渔港水域从事有碍交通安全的捕捞作业和养殖生产的，责令停止作业，并予以警告；拒不改正的，处以五百元以上一千元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
违反本条例第十七条第三款规定，未经批准或者不按照批准文件的规定在渔港内明火作业的，责令改正，并予以警告；拒不改正的，处以一百元以上一千元以下的罚款;造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本条例第十八条第一款规定，人为损坏渔港设施的，应当承担赔偿责任，属于故意损坏的，并处以一千元以上五千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 违反本条例第二十一条第二款规定，未凭《渔业船网工具指标批准书》制造渔业捕捞船舶的，责令停止制造，没收违法所得，并处以所制造渔业船舶造价的百分之五以下的罚款，但罚款数额最高不得超过五万元。
第四十二条 违反本条例第三十一条规定，雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业的，责令改正，并可按照每雇用一人罚款一千元对船舶经营者予以处罚。
第四十三条 违反本条例第三十三条规定，渔业船舶超越核定的航区、抗风等级航行或者生产作业的，责令改正，并可对船长或者直接责任人处以二百元以上二千元以下的罚款；情节严重的，暂扣有关人员的职务船员证书，但暂扣时间最长不得超过六个月。
违反本条例第三十三条规定，作业人员进行临水作业不穿着救生衣的，责令改正，并可按照每人一百元对船舶经营者处以罚款。
第四十四条 本条例的行政处罚，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政渔港监督机构决定。
违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十五条 有下列情形之一的，对渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督机构中直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定进行渔业船舶登记的；
（二）发现渔业船舶遇险未及时报告海上搜救中心或者未采取有效措施组织救护的；
（三）不按照规定时限办理渔港经营许可证书的；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第七章 附 则
第四十六条 本条例下列用语的含义是：
（一）渔港水域是指渔港的港池、锚地、避风湾和航道。
（二）渔港设施是指渔港的防波堤、防沙堤、防潮堤、护岸堤、码头、通信、助航、导航标志等设施。
（三）渔业生产船是指捕捞船、养殖船等船舶。
（四）渔业生产服务船是指水产运销船、水产品冷藏加工船、渔业指导船、渔业科研调查船、教学实习船和渔港工程船、拖轮、驳船、油船、供应船、交通船等船舶。
（五）渔业公务船是指渔政船、渔监船等船舶。
第四十七条 本条例自2004年9月1日起施行。
河北省公共机构节能办法
河北省人民政府
河北省公共机构节能办法
河北省人民政府令
〔2009〕第10号
《河北省公共机构节能办法》已经2009年11月17日省政府第46次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
省长
二○○九年十一月十八日
河北省公共机构节能办法
第一章总则
第一条为推动公共机构节能，发挥公共机构在社会节能中的表率作用，提高能源利用效率，根据《公共机构节能条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称公共机构，是指本省全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条县级以上人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导，建立健全公共机构节能工作协调机制，及时协调解决公共机构节能工作的重大问题。
第四条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构（以下简称机关事务管理机构）在本级节能行政主管部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下级公共机构节能工作。
县级以上人民政府科学技术、教育、文化、体育、卫生和司法等行政主管部门在本级机关事务管理机构的指导和监督下，组织开展本级系统内的公共机构节能工作。
实行省以下垂直管理的部门在省机关事务管理机构的指导和监督下，组织开展本系统内的公共机构节能工作。
第五条县级以上人民政府根据当年公共机构节能需要，视财力情况在本级财政预算中安排相应的公共机构既有建筑节能改造资金。
第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当纳入对公共机构负责人考核评价的内容。机关事务管理机构应当制定公共机构节能工作考核评价办法，并负责组织实施。
第二章节能管理
第七条机关事务管理机构应当会同有关部门，根据本地国民经济和社会发展规划及节能中长期专项规划，制定公共机构节能规划，报本级人民政府批准后实施。
公共机构节能规划经批准后，机关事务管理机构应当按年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到分管范围内的公共机构。
第八条公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度具体节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理和节能改造措施，提高能源利用效率，保证节能目标的完成。
公共机构应当于每年3月底前，将本年度具体节能目标和实施方案报机关事务管理机构备案。
第九条公共机构应当实行能源消耗计量制度，按规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，区分用能种类、用能系统实行能源消耗分户、分类、分项计量，建立能源消耗监测制度，并配置必要的监测器具对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。
第十条办公建筑内有两个以上公共机构的，各公共机构的能源消耗应当分别计量。
公共机构的办公区和居住区相邻的，办公区和居住区的能源消耗应当分别计量。
第十一条公共机构应当指定专人负责能源消耗统计，如实记录能源消耗原始数据，建立能源消耗统计台账。
机关事务管理机构应当会同统计部门，制定公共机构能源消耗统计管理办法，定期统计并公布公共机构的能源消耗状况。
第十二条机关事务管理机构、公共机构应当按规定分别向上一级、本级机关事务管理机构报送本行政区域、本单位上一年度的能源消耗状况报告。
第十三条机关事务管理机构应当会同有关部门，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定和适时调整公共机构能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。
第十四条公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级机关事务管理机构作出说明。
第十五条公共机构应当依照国家有关规定进行能源审计，并根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。
机关事务管理机构应当会同有关部门，根据对公共机构的能源消耗统计数据，选择耗能较高的公共机构进行重点能源审计。
第十六条公共机构应当按国家和本省有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的用能产品、设备以及使用新能源、可再生能源的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。
第三章节能措施
第十七条机关事务管理机构应当明确内设机构或者人员，具体负责公共机构节能的监督管理和指导工作。
公共机构应当设置能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制。公共机构的重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。
公共机构应当建立节能联络员工作制度，确定人员担任节能联络员。节能联络员应当按规定做好节能工作信息的收集、整理、传递等项工作。
第十八条公共机构可以采用合同能源管理方式，委托专业节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。
第十九条公共机构应当执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，改进空调的运行管理工作，降低空调的能源消耗量。
第二十条公共机构对办公场所的电梯系统应当实行智能化控制，并合理设置电梯的开启数量和运行时间。
第二十一条公共机构应当依照《公共机构节能条例》和国家、本省其他有关规定，加强对照明设施、办公设备以及网络机房、食堂、锅炉房、开水间等设施、设备用能情况的计量、监测和管理，采取措施降低能耗。
第二十二条公共机构应当积极采用节能新产品、新技术，加快淘汰耗能较高的用能产品，并做好淘汰产品的回收处理和再利用工作。
第二十三条县级以上人民政府机关事务管理机构应当严格控制公共机构新建项目的建设规模和标准，有效整合办公资源，集约利用土地，适度集中建设办公用房，统筹兼顾节能投资和效益。
公共机构建设项目应当依法进行节能评估和审查。对未通过节能评估和审查的项目，有关部门不得批准或者核准建设。
第二十四条机关事务管理机构应当会同有关部门，对本级公共机构既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能耗指标、寿命周期等进行调查统计和分析，制定本级公共机构既有建筑综合节能改造计划，并负责组织实施。
第二十五条公共机构对既有建筑进行维修或者装修时，应当报机关事务管理机构进行节能评估和审查，并严格控制维修、装修的规模和标准，采取措施降低能耗。未通过节能评估和审查的，不得维修或者装修。
第二十六条公共机构的新建建筑竣工或者既有建筑节能改造完成后，其投资全部或者大部分使用财政性资金的，由作为所有权人的政府、机关事务管理机构或者其他有关部门对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并按国家有关规定将测评结果予以公示，接受社会监督。
第二十七条对实行集中供热的公共机构既有建筑进行节能改造，应当安装供热系统调控装置、用热计量装置、室内温度调控装置和用电分项计量装置。
第二十八条进行公共机构新建建筑的建设和既有建筑维修改造，应当严格执行国家、本省有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，优先采用节能效果显著的新材料、新产品、新工艺，优先使用太阳能、地热能等可再生能源利用系统。
对公共机构既有建筑进行改建、装修、加固时，应当同时进行节能改造。
第二十九条公共机构应当加强对办公用房、办公设施和设备等资源的集中整合工作，建立健全电子政务和无纸化办公制度，并采取减少会议数量、缩短会议时间和建立电视电话会议、视频会议系统等措施降低能耗。
第三十条公共机构应当依照下列规定，加强公务用车的节能管理工作：
（一）按规定的标准和编制采购公务用车，如实报告公务用车数量，优先采购低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆；
（二）制定、实施公务用车节能驾驶规范，严格执行车辆百公里耗油分类控制标准，定期公布单车行驶里程和耗油状况，推行单车能耗核算和节能奖励制度；
（三）积极推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行；
（四）严格执行公务用车报废制度，按规定及时报废高耗能、高污染的车辆。
第四章节能监督检查
第三十一条机关事务管理机构应当建立对公共机构节能的监督检查制度，依法实施节能监督检查工作。
第三十二条机关事务管理机构应当会同有关部门，依法对公共机构的节能情况进行监督检查。监督检查的内容包括：
（一）节能管理规章制度建立和落实情况；
（二）年度节能目标和实施方案的制定、落实情况；
（三）能源消耗计量、监测、统计和报告情况；
（四）能源消耗定额执行情况；
（五）开展能源审计情况；
（六）节能产品、设备的政府采购情况；
（七）能源管理岗位设置及能源管理岗位责任制的落实情况；
（八）用能系统、设备的节能运行情况；
（九）公共机构建设项目节能评估和审查情况；
（十）公务用车的节能管理情况。
第三十三条在机关事务管理机构依法实施节能监督检查时，公共机构应当予以配合，如实提供有关情况和资料，不得拒绝或者阻碍。
第三十四条机关事务管理机构对节能监督检查中发现的问题，应当通报有关部门，重大问题及时报告本级人民政府。
第三十五条公共机构的节能工作应当接受社会监督，任何组织和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为。
第五章奖励与处罚
第三十六条对在公共机构节能管理、节能科学技术研究和推广应用中做出显著成绩，以及举报公共机构严重浪费能源行为的单位和个人，县级以上人民政府应当予以表彰、奖励。
第三十七条机关事务管理机构的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行公共机构节能监督管理职责的；
（二）贪污、截留、挪用公共机构既有建筑节能改造资金的；
（三）对违反节能法律、法规、规章的行为不及时、不依法查处的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第三十八条公共机构有下列行为之一的，由本级机关事务管理机构会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，由机关事务管理机构予以通报，由有关机关对其负责人依法给予处分：
（一）未制定年度具体节能目标和实施方案，或者未按规定将年度具体节能目标和实施方案备案的；
（二）未实行能源消耗计量制度，或者未区分用能种类、用能系统实行能源消耗分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测的；
（三）未指定专人负责能源消耗统计，未如实记录能源消耗原始数据，或者未建立能源消耗统计台账的；
（四）未按规定报送上一年度能源消耗状况报告的；
（五）超过能源消耗定额使用能源，未向本级机关事务管理机构作出说明的；
（六）未按规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取提高能源利用效率措施的；
（七）未按规定设置能源管理岗位，未实行能源管理岗位责任制，或者未在重点用能系统、设备的操作岗位配备专业技术人员的；
（八）拒绝或者阻碍依法实施的节能监督检查的。
第三十九条公共机构违反规定超标准、超编制采购公务用车，不如实报告公务用车数量，或者拒不报废高耗能、高污染车辆的，由本级机关事务管理机构予以通报，依照有关规定对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理，并由有关机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十条公共机构违反规定用能造成能源浪费的，由本级机关事务管理机构予以通报，并会同有关部门下达节能整改意见书；未按节能整改意见书整改或者情节严重的，由有关机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六章附则
第四十一条本办法自2010年1月1日起施行。