黑龙江省大庆市人民政府


大庆市事业单位登记管理工作实施细则


【文　　号】庆政发〖１９９６〗４２号

【颁布单位】大庆市人民政府

【颁布日期】1996-12-09

【实施日期】1997-01-01

为适应建立社会主义市场经济体制的需要，保障事业单位的合法权益，规范事业单位登记行为，根据《黑龙江省事业单位登记管理规定》（１９９６年７月１８日省政府令第１１号），结合本市实际，制定大庆市事业单位登记管理工作实施细则。
一、登记范围
凡大庆市及其区、县所属下列事业单位，都应办理登记手续：

１、全额拨款事业单位；

２、差额补助事业单位；

３、自收自支事业单位；

４、实行企业化管理的事业单位；

５、国有、集体、私营、个体、联营、股份制、股份合作制和外商投资、港澳台投资等经济类型的事业单位。

非大庆市及其区、县管辖的事业单位，本市不予办理登记。

二、登记条例

申请法人登记的事业单位，须具备以下条件：

１、有完备的机构批准手续和符合规定的名称；

２、有明确的业务范围；

３、有固定的办公地点和必要的工作条件；

４、有经费保障，能够实行独立核算，并在银行设立帐户；

５、有２人（包括２人）以上的工作人员，其中法定代表人必须是上级主管部门任命的国家正式职工，其余工作人员可以是不同身份的人员；

６、有能力解决自身的债权、债务，可以独立承担民事责任。

不具备上述４、５、６项条件的事业单位，可以进行非法人事业单位登记

待条件成熟后进行法人事业单位登记。

三、登记事项与程序

具备法人登记条件的事业单位申请法人登记，按规定填报《黑龙江省事业单位法人登记申请表》（以下简称《法人登记表》）；不具备法人登记条件的事业单位，按规定填报《黑龙江省事业单位登记申请表》（以下简称《事业单位登记表》）。

１、登记的主要事项：单位名称、主管部门、编制数额、业务范围、经费来源、资产总额、法定代表人（单位负责人）、办公地址、机构代码。

单位名称，填写经市或者区、县编委批准核定的机构名称。一个机构、两块牌子的事业单位，填写主要业务名称，但需在备注栏内注明另一个名称；合署办公的事业单位，可按两个单位申报登记。单位公章、银行帐户使用的名称，须与核准登记的名称一致。

主管部门，是指事业单位的上级主管机关，在审核意见栏内填写意见，并加盖公章。

编制数额，按机构编制部门批准核定的编制数填写，未明确编制的事业单位可按实有人数填写。

业务范围，是指事业单位为国民经济和社会生活各个方面提供服务的内容和范围。

经费来源，分为财政全额拨款、财政差额补助、自收自支三种类型。属于哪种类型，即在《法人登记表》或者《事业单位登记表》相应栏中如实填写。

资产总额，是指事业单位固定资产、流动资产和专项基金之和。资产总额用人民币表示，以万元为单位。

法定代表人，是指代表该事业单位法人行使用职权的签字人，须在《法人登记表》中签字，加盖该单位公章，并提交现任职务任命书复印件或者相应的有关文件复印件。

单位负责人，是指不具备法人条件的事业单位的负责人，须在《事业单位登记表》中签字，加盖该单位公章。

办公地址，填写所在地的行政区划名称及详细地址。办公地址只能登记一处，多处办公的，以事业单位法定代表人或者单位负责人办公所在地进行登记并提交办公用房证明（房屋所有权证或者房屋租赁合同原件及其复印件）。

机构代码，是指政府有关部门为事业单位颁发的代码标识。

２、登记的程序：

市直机关各部、委、办、局是所属事业单位（含正处级、副处级）的主管部门，负责代发《法人登记表》和《事业单位登记表》。所属单位填写《法人登记表》或者《事业单位登记表》后，由主管部门审核盖章，报市编委核准。市属、附属事业单位，由市编委下发《法人登记表》和《事业单位登记表》填表后，径报或者经审核盖章报市编委核准。

各区、县所属事业单位，由各区、县部、委、办、局负责代发《法人登记表》和《事业单位登记表》。所属事业单位填写《法人登记表》或者《事业单位登记表》后，由主管部门审核盖章，报所在区或者县编委核准。

各事来单位根据登记的条件，填写《法人登记表》或者《事业单位登记表》一式两份，按程序报市或者区、县编委，经核准登记后，编委和事业单位各留一份存档，同时核发《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》的正、副本。

３、办理登记必须提交的文件及证明材料复印件，要与《法人登记表》或者《事业单位登记表》同时上报。

４、经核准登记的事业单位，凭《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》刻制印章，设立账户，并将印模向登记机关备案。

四、变更登记

１、出现以下情况之一的事业单位，必须办理变更登记手续：

凡单位名称或者单位规格发生变化的，要办理变更登记，并提交主管部门申请报告或者相尖编委批复文件。

凡法定代表人或者单位负责人发生变化的，要办理变更登记，并提交新任人员任命书及相应的有关文件复印件。

凡办公地址发生变化的，要办理变更登记，并提交变更后办公用房证明（房屋所有权证或者房屋租赁合同原件及其复印件）。

凡单位的主管部门、编制数额、经费来源发生变化的，要办理变更登记，并提交与之相关文件的复印件。

２、申请事业单位变更登记，要将事业单位法定代表人签署的《事业单位法人变更登记申请书》或者事业单位主管部门法定代表人签署的《事业单位变更申请书》，连同应上报的有关文件资料，于变化后的３０日内，由主管部门（无主管部门的由具体单位）予以审核，并报市或者所在区、县编委。

３、市或者区、县编委收到上报的申请变更登记有关文件、材料齐备后，７日内作出核准登记的决定，将变更内容载入《法人登记表》或者《事业单位登记表》，并相应换发《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》的正、副本。

４、事业单位进行变更登记后，凭《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》到公安、财政、税务、工商、金融等部门办理相应的变更事项。

５、事业单位名称变更的，经登记机关登记后，须将所启用的公章印模于３０日内报送登记机关备案。

６、事业单位撤销、解散、合并、分立的，其主管部门要在清算结束后的３０日内，向市或者区、县编委申请注销或者合并、分立登记，由登记管理机关收缴原《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》的正、副本和公章。

五、年检与证书管理

１、每年由登记管理机关对事业单位登记的主要事项进行一次审查。对年检合格的事业单位，在《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》上加盖年检印记。

２、自１９９８年起，每年１月１日至３月３１日，由事业单位主管部门（无主管部门的由具体单位）将证书的正、副本报送市或者区、县编委，进行年检。

３、在事业单位登记管理工作中，一律使用省编委统一印制的《黑龙江省事业单位法人证书》、《黑龙江省事业单位证书》、《黑龙江省事业单位法人登记申请表》、《事业单位变更登记申请表》和其他有关文书表式。

４、经登记管理机关核准登记颁发的《事业单位法人证书》、《事业单位证书》，不得伪造、涂改、出租、出借、转让；除登记管理机关依照规定程序可以收缴外，其他任何单位或者个人不得收缴、扣押、毁坏。

５、事业单位遗失《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》，必须提交书面申请报告，同时登报声明，然后方可补失。

六、其他规定

１、凡获得《事业单位法人证书》、《事业单位证书》的事业单位，须按规定交纳登记注册费、证书工本费；变更登记、年度检查时，分别交纳变更登记费、年检费。

２、登记管理机关发现事业单位违反《管理规定》和本实施细则时，有权依照有关规定予以纠正。

３、本实施细则由大庆市编制委员会办公室负责解释。

４、本实施细则自１９９７年１月１日起施行。


国务院


中华人民共和国民用航空器权利登记条例

　　中华人民共和国国务院令

　　第233号

　　现发布《中华人民共和国民用航空器权利登记条例》
，自发布之日起施行。

　　总理李鹏

　　1997年10月21日

　　第一条根据《中华人民共和国民用航空法》，制定本
条例。

　　第二条在中华人民共和国办理民用航空器权利登记，
应当遵守本条例。

　　第三条国务院民用航空主管部门主管民用航空器权利
登记工作，设立民用航空器权利登记簿，统一记载民用航
空器权利登记事项。

　　同一民用航空器的权利登记事项应当记载于同一权利
登记簿中。

　　第四条办理民用航空器所有权、占有权或者抵押权登
记的，民用航空器权利人应当按照国务院民用航空主管部
门的规定，分别填写民用航空器所有权、占有权或者抵押
权登记申请书，并向国务院民用航空主管部门提交本条例
第五条至第七条规定的相应文件。

　　办理民用航空器优先权登记的，民用航空器优先权的
债权人应当自援救或者保管维护工作终了之日起3个月内，
按照国务院民用航空主管部门的规定，填写民用航空器优
先权登记申请书，并向国务院民用航空主管部门提交足以
证明其合法身份的文件和有关债权证明。

　　第五条办理民用航空器所有权登记的，民用航空器的
所有人应当提交下列文件或者经核对无误的复印件：

　　（一）民用航空器国籍登记证书；

　　（二）民用航空器所有权取得的证明文件；

　　（三）国务院民用航空主管部门要求提交的其他必要
的有关文件。

　　第六条办理民用航空器占有权登记的，民用航空器的
占有人应当提交下列文件或者经核对无误的复印件：

　　（一）民用航空器国籍登记证书；

　　（二）民用航空器所有权登记证书或者相应的所有权
证明文件；民用航空器设定抵押的，还应当提供有关证明
文件；

　　（三）符合《中华人民共和国民用航空法》第十一条
第（二）项或者第（三）项规定的民用航空器买卖合同或
者租赁合同；

　　（四）国务院民用航空主管部门要求提交的其他必要
的有关文件。

　　第七条办理民用航空器抵押权登记的，民用航空器的
抵押权人和抵押人应当提交下列文件或者经核对无误的复
印件：

　　（一）民用航空器国籍登记证书；

　　（二）民用航空器所有权登记证书或者相应的所有权
证明文件；

　　（三）民用航空器抵押合同；

　　（四）国务院民用航空主管部门要求提交的其他必要
的有关文件。

　　第八条就两架以上民用航空器设定一项抵押权或者就
同一民用航空器设定两项以上抵押权时，民用航空器的抵
押权人和抵押人应当就每一架民用航空器或者每一项抵押
权分别办理抵押权登记。

　　第九条国务院民用航空主管部门应当自收到民用航空
器权利登记申请之日起7个工作日内，对申请的权利登记事
项进行审查。经审查符合本条例规定的，应当向民用航空
器权利人颁发相应的民用航空器权利登记证书，并区别情
况在民用航空器权利登记簿上载明本条例第十条至第十三
条规定的相应事项；经审查不符合本条例规定的，应当书
面通知民用航空器权利人。

　　第十条国务院民用航空主管部门向民用航空器所有人
颁发民用航空器所有权登记证书时，应当在民用航空器权
利登记簿上载明下列事项：

　　（一）民用航空器国籍、国籍标志和登记标志；

　　（二）民用航空器所有人的姓名或者名称、地址及其
法定代表人的姓名；

　　（三）民用航空器为数人共有的，载明民用航空器共
有人的共有情况；

　　（四）民用航空器所有权的取得方式和取得日期；

　　（五）民用航空器制造人名称、制造日期和制造地点
；

　　（六）民用航空器价值、机体材料和主要技术数据；

　　（七）民用航空器已设定抵押的，载明其抵押权的设
定情况；

　　（八）民用航空器所有权登记日期；

　　（九）国务院民用航空主管部门规定的其他事项。

　　第十一条国务院民用航空主管部门向民用航空器占有
人颁发民用航空器占有权登记证书时，应当在民用航空器
权利登记簿上载明下列事项：

　　（一）民用航空器的国籍、国籍标志和登记标志；

　　（二）民用航空器占有人、所有人或者出租人的姓名
或者名称、地址及其法定代表人的姓名；

　　（三）民用航空器占有权的取得方式、取得日期和约
定的占有条件；

　　（四）民用航空器占有权登记日期；

　　（五）国务院民用航空主管部门规定的其他事项。

　　第十二条国务院民用航空主管部门向民用航空器抵押
权人颁发民用航空器抵押权登记证书时，应当在民用航空
器权利登记簿上载明下列事项：

　　（一）被抵押的民用航空器的国籍、国籍标志和登记
标志；

　　（二）抵押权人和抵押人的姓名或者名称、地址及其
法定代表人的姓名；

　　（三）民用航空器抵押所担保的债权数额、利息率、
受偿期限；

　　（四）民用航空器抵押权登记日期；

　　（五）国务院民用航空主管部门规定的其他事项。

　　第十三条国务院民用航空主管部门向民用航空器优先
权的债权人颁发民用航空器优先权登记证书时，应当在民
用航空器权利登记簿上载明下列事项：

　　（一）发生债权的民用航空器的国籍、国籍标志和登
记标志；

　　（二）民用航空器优先权的债权人的姓名或者名称、
地址及其法定代表人的姓名；

　　（三）发生债权的民用航空器的所有人、经营人或者
承租人的姓名或者名称、地址及其法定代表人的姓名；

　　（四）民用航空器优先权的债权人主张的债权数额和
债权发生的时间、原因；

　　（五）民用航空器优先权登记日期；

　　（六）国务院民用航空主管部门规定的其他事项。

　　第十四条同一民用航空器设定两项以上抵押权的，国
务院民用航空主管部门应当按照抵押权登记申请日期的先
后顺序进行登记。

　　第十五条民用航空器权利登记事项发生变更时，民用
航空器权利人应当持有关的民用航空器权利登记证书和变
更证明文件，向国务院民用航空主管部门办理变更登记。

　　民用航空器抵押合同变更时，由抵押权人和抵押人共
同向国务院民用航空主管部门办理变更登记。

　　第十六条国务院民用航空主管部门应当自收到民用航
空器权利变更登记申请之日起7个工作日内，对申请的权利
变更登记事项进行审查。经审查符合本条例规定的，在有
关权利登记证书和民用航空器权利登记簿上注明变更事项
；经审查不符合本条例规定的，应当书面通知民用航空器
权利人。

　　第十七条遇有下列情形之一时，民用航空器权利人应
当持有关的民用航空器权利登记证书和证明文件，向国务
院民用航空主管部门办理注销登记：

　　（一）民用航空器所有权转移；

　　（二）民用航空器灭失或者失踪；

　　（三）民用航空器租赁关系终止或者民用航空器占有
人停止占有；

　　（四）民用航空器抵押权所担保的债权消灭；

　　（五）民用航空器优先权消灭；

　　（六）国务院民用航空主管部门规定的其他情形。

　　第十八条国务院民用航空主管部门应当自收到民用航
空器注销登记申请之日起7个工作日内，对申请的注销登记
事项进行审查。经审查符合本条例规定的，收回有关的民
用航空器权利登记证书，相应地注销民用航空器权利登记
簿上的权利登记，并根据具体情况向民用航空器权利人出
具民用航空器权利登记注销证明书；经审查不符合本条例
规定的，应当书面通知民用航空器权利人。

　　第十九条申请人办理民用航空器权利登记，应当缴纳
登记费。登记费的收费标准由国务院民用航空主管部门会
同国务院价格主管部门制定。

　　第二十条本条例自发布之日起施行。