武汉市实施行政许可听证程序规定
湖北省武汉市人民政府
武汉市实施行政许可听证程序规定
武汉市人民政府令 第157号
《武汉市实施行政许可听证程序规定》已经2004年6月28日市人民政府第21次常务会议审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
市长 李宪生
2004年6月30日
第一条 为了规范本市行政许可听证，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市各级行政机关和法律、法规授权的组织（以下统称行政机关）实施行政许可听证，均应遵守本规定。
第三条 下列行政许可事项，行政机关在作出行政许可决定之前，应向社会公告，并举行听证：
（一）城市规划、建设、管理的重大事项；
（二）市政等城市基础设施建设方面的重大事项；
（三）科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业中的重大事项；
（四）社会保障和福利方面的重大事项；
（五）其他与群众利益密切相关的重大事项；
（六）法律、法规、规章规定应当听证的事项。
第四条 下列行政许可事项，行政机关在作出行政许可决定之前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利：
（一）多个申请人同时申请有数量限制的行政许可事项；
（二）直接对相邻权人的环境利益产生重大影响的行政许可事项；
（三）对申请人与他人之间直接经济利益产生重大影响的行政许可事项；
（四）直接涉及他人重大利益关系的行政许可事项。
第五条 实施行政许可听证应当遵循合法、公开、公正、便民、高效和保障当事人合法权益的原则。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，听证应当公开举行。
第六条 对本规定第三条、第四条规定范围内的事项作出行政许可决定的行政机关为听证组织机关。
依法应当经两级以上行政机关审查决定行政许可的，最终作出决定的行政机关为听证组织机关。
听证组织机关的法制机构或者相对独立的非行政许可审查机构为听证组织机构，负责听证的具体组织工作。
第七条 听证主持人负责听证的具体主持工作，记录员负责听证记录并制作听证笔录。
听证主持人由听证组织机关负责人指定，听证记录员由听证主持人指定。
第八条 听证主持人应当符合以下条件：
（一）是听证组织机关的工作人员；
（二）熟悉听证规定，具有一定组织能力，能够胜任听证主持人工作；
（三）具有高等院校专科以上学历；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第九条 听证主持人依法行使下列职权：
（一）全面、客观、公正地听取听证参加人的陈述意见；
（二）确定举行听证的时间、地点和方式；
（三）决定中止或者延期听证；
（四）核实听证参加人身份及其委托代理人身份、权限；
（五）维持听证秩序，制止违反听证纪律的行为；
（六）就行政许可的证据、理由询问听证参加人；
（七）要求听证参加人提供或补充证据；
（八）本规定赋予的其他职权。
第十条 听证主持人、记录员是下列人员之一的，应当回避：
（一）本行政许可申请的审查人员；
（二）申请人、利害关系人、本行政许可申请的审查人员的近亲属；
（三）与本行政许可申请有直接利害关系的其他人员。
第十一条 听证参加人包括按规定参加听证的申请人、利害关系人和审查该行政许可申请的工作人员。
申请人、利害关系人可以亲自参加听证，也可以签署委托代理书，委托1至2人代理参加听证。
第十二条 行政机关实施本规定第三条规定的行政许可事项，应当自受理行政许可申请之日起20日内组织听证。行政机关应当于举行听证的7日之前，以公告的形式向社会告知听证的事项、时间、地点以及听证参加人的登记、选择办法。
行政机关实施本规定第四条规定的行政许可事项，应当在作出行政许可决定前，向申请人送达听证告知书，告知利害关系人享有要求听证的权利。申请人、利害关系人应当在被告知听证权利之日起5日内向行政机关书面提出听证申请，逾期不提交听证申请的，视为放弃听证要求。
按照前款规定的程序，申请人、利害关系人放弃听证要求的，行政机关可以不举行听证，在对行政许可申请进行全面、客观、公正审查的基础上，依法作出行政许可决定。
第十三条 行政机关可以按以下程序选择、确认利害关系人：
（一）申请人申请的行政许可事项可能直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知其合法权益受行政许可决定直接影响的公民、法人或其他组织等利害关系人享有要求举行听证的权利。
（二）利害关系人相对确定的，行政机关应当向利害关系人送达听证告知书；利害关系人不确定的，行政机关应当向社会公告，并且要求利害关系人到行政机关登记。
（三）利害关系人应按前项所规定的行政机关的告知或者公告要求，向行政机关提出要求听证的申请。
（四）利害关系人数量众多时，由利害关系人推举代表；代表难以推举产生的，行政机关可以通过抽签等公平、公开的方式挑选代表。
第十四条 行政机关应当在申请人、利害关系人提出听证申请后20日内组织听证，并在举行听证的7日之前将听证通知书送达申请人、利害关系人，必要时予以公告。
听证通知书应当载明举行听证的时间、地点、方式、听证主持人姓名以及申请主持人回避的权利等内容。
第十五条 听证开始前，听证主持人应当核对听证参加人身份，确认申请人、利害关系人是否要求申请听证主持人、记录员回避。
申请人、利害关系人申请听证主持人回避的，听证主持人应当报行政机关负责人决定是否回避；申请记录员回避的，由听证主持人决定是否回避。
第十六条 听证会按下列程序进行：
（一）听证主持人宣读听证会纪律；
（二）行政许可申请的审查人员提出审查意见的证据、理由以及适用听证程序的行政许可审查建议；
（三）申请人、利害关系人就行政许可申请提出证据、理由，并进行陈述、申辩；
（四）行政许可申请的审查人员、申请人、利害关系人就行政许可申请的理由和法律适用问题进行申辩，并对其他听证参加人提供的证据进行质证。所有与行政许可申请相关的证据都应当在听证中出示、质证；
（五）申请人、利害关系人作最后陈述；
（六）听证主持人宣布听证结束。听证笔录交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
第十七条 听证应当制作笔录。听证笔录应当载明下列内容：
（一）行政许可申请事项；
（二）听证主持人的姓名、职务；
（三）听证记录人的姓名、职务；
（四）听证参加人姓名或者名称、地址；
（五）听证会举行的时间、地点、方式；
（六）行政许可申请审查人员提出审查意见的证据、理由以及适用听证程序的行政许可审查建议；
（七）申请人、利害关系人的陈述、申辩内容；
（八）听证参加人进行质证的内容；
（九）听证参加人的签名或者盖章，听证参加人拒绝签字或盖章的，由听证主持人在听证笔录上说明情况。
第十八条 听证结束后，听证主持人应当就听证情况及审核意见写出听证报告，并连同听证笔录一并报行政机关负责人。
行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。
第十九条 有下列情形之一的，可以中止听证：
（一）听证参加人因不可抗拒的原因，无法继续参加听证的；
（二）在听证过程中，需要对有关证据重新鉴定、勘验调查的或者需要通知新的证人到场作证的；
（三）其他需要中止听证的情形。
中止听证情形消除后，应当恢复听证，由听证主持人负责按照本规定的规定举行听证会。
第二十条 有下列情形之一的，可以延期举行听证：
（一）申请人、利害关系人死亡或者法人、组织解散，需等待权利义务继承人或者法定代表人参加听证的；
（二）申请人、利害关系人因不可抗力不能参加听证的；
（三）作为公民的申请人、利害关系人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的。
前款延期原因情形消除后，应当在5日内举行听证。
第二十一条 申请人、利害关系人有下列情形之一的，视为放弃听证：
（一）无正当理由，不参加听证的；
（二）听证中途未经听证主持人允许退场的；
（三）严重违反听证会纪律，不听制止的。
因前款所规定的情形之一被视为放弃听证请求的，不得再次对同一事项要求听证。
第二十二条 市、区人民政府应当加强对行政机关实施行政许可听证工作的监督、指导，及时纠正行政许可听证实施中的违法行为，具体工作由本级人民政府法制机构负责。
听证组织机关应当将听证的事项、时间、地点报本级人民政府法制机构备案，法制机构可以派工作人员参加。
第二十三条 行政机关及其工作人员违反《行政许可法》和本规定的规定，未向申请人、利害关系人履行法定告知听证义务或者依法应当举行听证而不举行听证的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十四条 组织听证的费用应当由行政机关承担，所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，不得向申请人、利害关系人收取任何费用。
第二十五条 行政许可实施机关应当依据本规定，结合本部门实际，制定本部门实施行政许可听证的具体办法。
第二十六条 本规定的具体应用问题，由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十七条 本规定自2004年7月1日起实施。
国家进出口商品检验局关于印发《进口商品安全质量许可制度实施细则》的通知
国家商检局
国家进出口商品检验局关于印发《进口商品安全质量许可制度实施细则》的通知
（国检监［１９９７］２３６号）
各直属商检局：
现将修改后的《进口商品安全质量许可制度实施细则》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，及时报国家商检局。
１９９２年印发《进口商品安全质量许可制度实施细则》同时废止。
国家进出口商品检验局
一九九七年七月十一日
进口商品安全质量许可制度实施细则
第一章 总则
第一条 为加强对进口商品的安全质量检验和监督，适应环境保护的要求，维护国家和消费者的利益，确保人身和财产安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》和国家商检局发布的《进口商品安全质量许可制度实施办法》，制定本细则。
第二条 本细则适用于《实施安全质量许可制度的进口商品目录》（以下简称《目录》）内的商品。
第三条 凡属《目录》内的进口商品，必须获得国家商检局签发的“进口商品安全质量许可证书”并加贴国家商检局批准使用的“ＣＣＩＢ”安全标志，方准进口。
第四条 国家商检局主管进口商品安全质量许可制度工作。国家商检局质量许可制度办公室作为国家商检局的办事机构负责组织和管理进口商品安全质量许可制度工作、拟订实施商品的《目录》、负责办理《目录》内少量进口或为科研等特殊情况进口商品安全质量许可免办的证明、负责更改安全标志样式制作方式的审批工作以及负责组织和管理国内流通领域进口商品的市场监督抽查工作。国家商检局指定中国进出口商品质量认证中心（以下简称“认证中心”）负责进口商品安全质量许可制度审查工作，并组织国家商检局设在各地的进口商品质量许可制度审查部（以下简称“审查部”）负责国家商检局指定商品的安全质量许可制度的实施工作。国家商检局指定的商检机构或商检实验室（以下简称“检验机构”）负责国家商检局指定商品的安全性能检测工作。
第二章 申请
第五条 自《目录》公布后，国外厂商或其代理人（以下简称“申请人”）即可向认证中心提出书面意向申请书并交纳申请费。意向申请书内容应包括申请商品的名称、型号、规格及有关资料、生产厂和申请人的名称、地址、电话、传真等有关信息。
《目录》内商品原则上按型号提出申请。不同生产厂生产的同型号商品或同一生产厂在不同生产地点生产的同型号商品，应分别申请。
第六条 接到申请人的意向申请书后，认证中心向有关审查部寄送任务书，有关审查部会同检验机构审查申请资料后按申请商品划分成申请单元由审查部向申请人寄发正式《申请书》。
申请人须在接到《申请书》四十天内办完申请手续，否则申请自行作废。申请手续包括：申请人按照《申请书》所列要求向指定审查部寄送填写好的《申请书》，提交有关资料（具体要求见认证中心规定），寄送样品，声明样品处理意见并支付样品检验费、资料审查费等项费用。
申请人提交的一切资料及申请书均应用中文或英文书写。
第三章 样品检验
第七条 有关检验机构收到样品和有关资料后，按照相应商品的安全检验项目和标准（见认证中心规定）对样品进行检测。检测结束后，检验机构应将检验报告及有关资料送交有关审查部。
对已申请并通过检测的基本型产品的系列产品或变型产品，只检测与基本型不同部分的有关项目。
国家商检局可委托其认可的国外检验机构进行部分检测工作，或者由国家商检局指定认证中心派出专家组监督生产厂进行检测。
在检测过程中，若增加检测项目，有关审查部应通知申请人补交检测费后再进行检测。
第八条 样品检验后，有关审查部向需要领回样品的申请人寄送“领取样品通知书”。申请人收到“领取样品通知书”一个月内到指定地点办理样品领取手续。逾期不取的样品交中国海关处理。
第九条 若样品检测合格，由有关审查部通知申请人缴纳生产厂生产与检测条件审查费并向申请人寄送工作调查表。
若样品检测不合格，由有关审查部向申请人寄送“样品检验不合格通知书”并说明样品与标准不符合的项目及检验结果，或者寄送“样品补充检验通知书”并通知申请人缴纳补充检验所需费用。对收到“样品检验不合格通知书”的产品，申请人自通知书签署之日起六个月后，方可再次提出申请。
第四章 生产厂生产与检测条件的审查
第十条 生产厂的生产与检测条件应能确保所申请的产品符合中国的有关标准和规定。
第十一条 在收到生产厂返回的工厂调查表后，受国家商检局的委托由认证中心具体负责组织审查组赴工厂对其生产与检测条件进行审查。审查工作按照《生产厂生产与检测条件审查纲要》（见认证中心规定）进行。
第十二条 生产厂的生产与检测条件审查合格，由认证中心通知申请人。
生产厂的生产与检测条件审查不合格，由认证中心报国家商检局备案同时向申请人寄发不合格通知书，详细说明生产厂的生产与检测条件不合格的项目和审查结果。地收到“不合格通知书”的申请人，自通知书签署之日起六个月后方可向认证中心重新提出审查的申请。
第五章 安全质量许可证书及“ＣＣＩＢ”安全标志的审查和使用
第十三条 样品检测和生产厂生产与检测条件审查合格后，由有关审查部核实审查组的生产厂审查确任书和工厂调查表等文件，并连同样品型式试验报告和进口商品安全质量许可证报批表送认证中心，由国家商检局签发“进口商品安全质量许可证书”并定期公告获证情况。
第十四条 申请人收到“进口商品安全质量许可证书”后，即可向认证中心及国家商检局指定的机构购买“ＣＣＩＢ”安全标志。“ＣＣＩＢ”安全标志应在产品出厂前贴在产品的规定部位。
第六章 日常检查和监督
第十五条 认证中心或国家商检局认可的国外检验机构按照《对生产厂日常监督检验内容》（见认证中心规定）对已获得“进口商品安全质量许可证书”和允许使用“ＣＣＩＢ”安全标志商品的生产厂，进行不定期的日常检验。检查每年不少于一次。
第十六条 生产厂生产与检验条件或现场抽测的产品安全项目的检验不合格，认证中心报请国家商检局同意后，通知申请人暂停使用并封存未使用的“ＣＣＩＢ”安全标志。
请求恢复使用“ＣＣＩＢ”安全标志时，申请人应向认证中心提出书面申请，经对生产厂或样品重新检查或检验合格后认证中心通知申请人恢复使用“ＣＣＩＢ”安全标志并报国家商检局备案。
第十七条 已获得“进口商品安全质量许可证书”的商品，当生产厂的生产与检测条件、产品安全关键件、产品结构等发生变更时，申请人应将变更情况及时通知有关审查部并经认证中心确认后，方可继续使用“ＣＣＩＢ”安全标志。对涉及商品安全性能的上述变更，原则上需要重新进行样品或有关部件的检验。
第十八条 连续一年以上不生产获证产品的生产厂再生产获证产品时，申请人须提前向有关审查部申报。各审查部应将有关情况及时报送认证中心。
第十九条 商品进入市场后由国家商检局会同国家工商行政管理局组织地方商检局和工商行政管理局进行联合监督检查，检查中发现应贴而未贴“ＣＣＩＢ”安全标志的商品，由商检局和工商行政管理局联合封存其商品，按有关规定处罚后，现场抽取样品进行安全项目检测，合格者加贴商检绿色验讫标志，不合格者按本办法第二十条规定进行处罚。
第二十条 有下列情况之一者，由国家商检局吊销“进口商品安全质量许可证书”，并收回“ＣＣＩＢ”安全标志。
一、已获得“进口商品安全质量许可证书”的商品进口时，发现有两批安全性能不合格或安全关键件与获证商品不符；
二、在生产厂抽封的样品，经检验（包括扩大抽样复查）不合格；
三、申请人擅自在未经批准的商品上使用“ＣＣＩＢ”安全标志；
四、在市场监督抽查中，发现安全性能不合格或安全关键件与获证商品不符。
第二十一条 国家商检局发布吊销“进口商品安全质量许可证书”公告。自公布发布之日起六个月内被吊销商品不得向中国出口，六个月后申请人方可重新提出申请。
第二十二条 擅自进口和销售未获得“进口商品安全质量许可证书”和没有“ＣＣＩＢ”安全标志的《目录》内商品，或者伪造、变造、盗用“进口商品安全质量许可证书”或“ＣＣＩＢ”安全标志的，按照我国有关法律、法规处罚。
第七章 附则
第二十三条 检验或审查人员对生产厂进行审查、日常检查和监督及抽封样品时，申请人应提供工作上的方便，并协助办理入境签证等有关手续。
第二十四条 申请人应按照中国国家有关收费规定向认证中心支付各项费用，包括申请费、样品检测费、资料审查费、生产与检测条件审查费、证书费、日常检查和监督费、抽查样品检测费、管理费、印制或模压标志手续费和“ＣＣＩＢ”安全标志工本费等。
第二十五条 认证中心、各审查部、检验机构、认可的国外检验机构应对申请商品的技术、生产厂的生产与检测技术、检验和审查结果等对第三方保密。
第二十六条 认证中心、各审查部、检验机构、认可的国外检验机构应将每年的工作总结报国家商检局。
第二十七条 对《目录》内符合免办条件的商品，需持国家商检局质量许可制度办公室签发的《免办进口商品安全质量许可证证明》，到当地商检局报验，经检验合格加贴商检绿色验讫标志后，方可使用和销售。
第二十八条 申请人要保管好有关审查部寄发的《生产厂日常跟踪细则》，以供查厂人员备查。
第二十九条 申请人对检测或审查结论有异议时，依据国家商检局《进出口商品复验办法》的规定进行复审申请。
第三十条 本细则自一九九七年八月一日起执行，由国家商检局负责解释。一九九二年五月十日发布的《进口商品安全质量许可制度实施细则》同时废止。
山西省鼓励外商投资办法
山西省人民政府
山西省鼓励外商投资办法
山西省政府第２６号
第一条 根据《国务院关于鼓励外商投资的规定》及其他有关法律和法规的规定，制定本办法。
第二条 凡外商投资的产品出口企业和先进技术企业，均享受本办法规定的优惠待遇。
鼓励外商对煤炭深加工转化和综合利用、铜铁和铝冶炼加工、化工、机械电子、建材、轻纺、农林牧副开发项目、高技术项目和现有工业企业的技术改造进行投资，并享受本办法规定的优惠待遇。
第三条 本办法第二条规定的外商投资企业所需要的煤、电、水、石油，计划、交通运输、电力、供水和供油部门制定具体措施，优先安排解决。
第四条 生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。减免税期满后，产品出口企业凡当年企业出口产品产值达到企业产品产值70％以上的，可以按现行税率减半缴纳企业所得税；先进技术企业
，可以延长三年减半缴纳所得税。
第五条 本办法第二条规定的外商投资企业，免征地方所得税和城市房产税十年。
外商投资的其他企业，免征地方所得税和城市房产税五年。
第六条 外商投资企业基本建设、技术改造和生产所需物资，由各级物资部门负责组织供应，与国营企业同等对待，外商投资企业也可以进口或在境内自行采购。
物资部门供应外商投资企业的物资，除进口的以外，计价和货币与国营企业同等对待。
第七条 外商投资企业免购电力债券。
第八条 外商投资企业的电话初装和电话使用、车辆养路、供应水电气、货物运输、国内工程设计及施工、咨询服务及广告，收费标准与国营企业同等对待，以人民币支付。收取外汇的，须经外汇管理部门批准。
第九条 外商投资办教育、文化、医疗卫生、环境保护等非经营性的社会公益事业，经省土地管理部门批准，可免收场地使用费。
外商投资企业从领取营业执照之日起，五年内免交场地使用费。符合本办法第二条规定的外商投资企业，五年免交场地使用费满后，还可以减半缴纳场地使用费五年。
外商投资企业的场地使用费按第二款规定减免期满，应在国家规定的幅度内从低计收。缴纳场地使用费的具体办法由省土地管理部门制定。
第十条 外商投资企业的出口产品运输，按规定时间由企业直接报送省经贸部门同意后纳入全省出口产品运输计划，由省经委负责统一协调，铁路部门依据计划优先安排。对外商投资企业的出口产品，免收地方能源基地建设基金。
外商投资企业内销产品运输计划，按行业归口管理。
第十一条 外商投资企业应通过出口本企业的产品达到外汇收支平衡。如难以平衡，经省经贸部门批准，可自行出口或委托外贸公司出口不属于出口许可证和配额管理的商品。
外商投资企业接收的还债物资，经工商行政管理部门核准，允许企业自行销售。
第十二条 外商投资企业生产出口产品需要的流动资金贷款，开户银行优先安排。
允许外商投资企业在当地开办外汇业务的金融机构中自行选择开户银行，经外汇管理部门同意也可在两个以上银行开户。
第十三条 外商投资企业可以自行确定机构设置和人员编制。劳动工资计划由企业决定，报劳动部门备案。外商投资企业的职工，可从当地在职职工中招聘、借聘，或从城镇非农业待业人员中招收，经当地劳动部门同意也可从农村招收或从外省招聘必需的技术人员。具体办法由省劳动
部门制定。
第十四条 外商投资企业职工的工资标准、工资形式、奖金、津贴以及奖惩制度，按国家和本省的有关规定自行确定。
外商投资企业按规定所缴纳的退休养老基金和待业保险基金，从企业成本中列支。
第十五条 外商投资企业的生产经营活动依法自行管理。企业生产、经营、企业管理方面的工作由各级经委归口，组织协调解决有关问题。
外商投资企业的基本建设计划、中方职工档案工资的管理和职称的评定、企业的升级和优先产品的评比，由主管部门办理。
第十六条 外商投资企业中方委派的董事长、副董事长、董事和企业董事会聘用的中文经理、副经理和其他高级管理人员，在任职期间，确需调动的应经企业董事会同意。
第十七条 外商投资企业的中文投资单位，不得干预、限制外商投资企业的正常生产经营活动。对在中方投资单位厂址内的外商投资企业，在供应电、水、气以及其他方面应提供方便，收费应合理。
第十八条 外商投资企业的外方人员，根据合同规定需要长期居留的，公安机关积极办理居留手续。
外商投资企业的外方人员的医疗、出差、交通、通讯费用，可以用人民币支付。
第十九条 外商投资企业在国内销售商品执行国家定价或国家指导价有困难的，可自行定价，按价格管理权限，报物价部门备案。
第二十条 严禁对外商投资企业乱收费、乱罚款和进行摊派。对企业的收费，应按照国家和省有关规定执行。
第二十一条 外商投资企业购买车辆，不受控制社会集团购买力的限制。
外商投资企业办理车辆上户手续，车管部门除审验有关部门批准的企业合同设备清单、购车发票、海关验放证明、车辆购置附加费证件、机动车保险证、企业登记、营业执照副本影印件外，不得再要求提供其他手续。经广东、福建、海南省口岸进口的车辆，须有物资部发放的准运证。
第二十二条 凡省市批的外商投资项目，审批部门在收到符合规定的项目建议书之日起15日内批复；在收到可行性研究报告之日起15日内批复；省经济部门在收到合同、章程等全部文件之日起15日内批复；省工商行政管理部门在收到注册登记全部文件之日起10日内核发营业执照。
第二十三条 本办法发布前已批准的外商投资企业，凡符合享受本办法优惠规定的，自本办法发布之日起适用本办法。
第二十四条 华侨和香港、澳门、台湾同胞在本省投资，除另有规定外，参照本办法执行。
第二十五条 本办法由山西省对外经济贸易厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。省人民政府1987年发布的《山西省鼓励外商投资实施办法》同时废止。
1991年7月17日