浙江省杭州市人民政府办公厅


转发市交通局关于杭州市区小型货运出租汽车管理暂行办法的通知
杭政办〔1998〕24号

各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　市交通局拟订的《杭州市区小型货运出租汽车管理暂行办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。市交通局要组织力量尽快对市区已投入营运的小型货运出租汽车进行整顿,建立起良好的营运秩序,使其健康发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年八月二十六日

杭州市区小型货运出租汽车管理暂行办法
杭州市交通局
(一九九八年七月二十三日)

为切实加强市区小型货运出租汽车的管理,维护运输秩序,规范经营行为,保障货主和车主的合法权益,现结合市区实际,制订以下管理办法:
　　一、凡在杭州市区经营小型货运出租汽车业务的单位和个人(以下简称经营者),均须遵守本办法。
　　二、杭州市交通局是市区小型货运出租汽车的主管机关。
　　三、市区小型货运出租汽车(以下简称货的)的发展,应在市政府下达的年度计划指标内实行总量控制、额度管理,鼓励规模经营,并实行经营权证制度。经营权证实行有偿使用,规定使用年限,其经营权须经公开竞投后取得。
　　四、经营者必须按照交通、物价部门的规定计费,使用税务部门监制的专用发票,按规定缴纳税费。
　　五、经营者必须遵守职业道德和城市管理的各项法规,努力学习业务知识,提高服务质量,确保运输安全。
　　六、经营者不得擅自变更车主,涂改、转让经营许可证、道路运输证和服务资格证。
　　七、从事货运服务时,必须遵守下列规定:
　　1、携带当地运管部门核发的道路运输证和服务资格证(限一车二证);
　　2、保持车辆技术性能良好,设备齐全,车容整洁;
　　3、遵纪守法,文明经营,不得欺行霸市,刁难货主。
　　八、货的必须符合下列条件:
　　1、车辆核定载重在0.75吨以下(含0.75吨,不包括厢式面包型货车);
　　2、车辆喷有统一的货的标志色(银蓝色,需改色的车辆期限另定),车门两侧应标明经营单位名称,注明监督电话,车身两侧喷有“货运出租”字样;
　　3、车顶装置统一的“货运出租”字样的标志灯;
　　4、车内明显位置安装经技术监督部门核定的计价器;
　　5、新增与更新的货的车型统一为单排座;
　　6、市区所有货的应实行统一的专用号牌(从浙A44000至浙A50000)。
　　九、应严格按照核定的经营范围经营,不得从事客运出租业务;自备小货车不得经营货运业务。
　　十、对本办法颁布前已在运营的货的经营者,在本办法实施之日起2个月内按规定进行重新登记,办理有关手续,逾期按无证运营处理。
　　十一、今后凡市政府下达的新增货的指标,其经营权证由市政府委托市交通局实行公开竞投。对现已取得经营资格的货的,应按照首次竞投标的,实行有偿使用。竞投所得资金应列入财政专款帐户,全额用于城市基础设施建设。
　　十二、交通管理部门要尽快建立规章制度,公开办事程序,严禁营私舞弊,对违反者要严肃查处。
　　十三、交通管理部门要结合今年道路运输证验审工作,对货的进行一次全面整顿,实行规范化管理。同时,要加大路面稽查力度,对违反本办法的要依法(章)严肃查处。
　　十四、各县(市)的货的管理,可参照本办法试行。
　　十五、本办法自1998年8月20日起施行。

湖南省益阳市人民政府


政府令1号（益阳市梓山湖区域生态环境保护管理办法）


　　《益阳市梓山湖区域生态环境保护管理办法》已经市人民政府第47次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市 长　　胡忠雄

　　二〇一二年三月三十一日

　　


　　益阳市梓山湖区域生态环境保护管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强梓山湖区域生态环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国水法》等法律法规规定和城市总体规划要求，结合实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称梓山湖区域，是指以梓山湖为中心，东起团圆路，西至龙洲路，南起迎宾路，北至益阳大道的地区。

　　第三条 市人民政府统一领导梓山湖区域生态环境保护工作，建立健全属地管理、部门分工负责的工作机制。

　　第四条 合理确定梓山湖生态公园、梓山湖水源保护区的范围，划定梓山湖公园水域保护线、梓山湖湖滨绿化线，确定梓山湖区域保留的自然山体、山林的面积，实地勘定梓山湖生态公园的界线。

　　第二章 规划建设与管理

　　第五条 高标准编制梓山湖区域的控制性详细规划和修建性详细规划，根据该区域人口环境承载能力科学确定建筑容积率和建筑密度。

　　第六条 高标准规划建设梓山湖区域：

　　（一）区域的森林覆盖率高于国家森林城市的标准，建设用地的绿地率高于国家园林城市的标准。

　　（二）区域内的经营性和风景性建设项目，应尽可能结合该区域内的地形地貌进行规划设计和建设施工。梓山湖生态公园内的道路应当依山就势设计和建设，切实保护好自然山体和绿化。

　　（三）科学规划梓山湖区域的建筑风格、色彩、高度、体量，使该区域内的建筑物与其生态环境相协调。

　　第七条 加强梓山湖区域内开发建设的规划管理：

　　（一）严格控制梓山湖区域的开发强度。该区域内所有项目开发强度均不得突破区域控制性详细规划确定的建筑密度、建筑高度、建筑容积率等指标。

　　（二）加强村民建房管理。禁止村（居）民在该区域范围内新建、改建、扩建住房。

　　（三）加强对已建、在建项目的管理，确保梓山湖市民广场和南广场、东广场用地面积不再缩减。

　　（四）禁止任何单位、个人在该区域内乱采、乱挖、毁林造地及其它擅自改变地形、地貌的行为。

　　（五）禁止任何单位和个人以任何名义侵占梓山湖生态公园用地（含梓山湖水面），已侵占的用地和水面应予退还。

　　第三章 生态环境保护

　　第八条 合理划定梓山湖的水源保护区，制定梓山湖补水方案，严格按照方案建设完善梓山湖水源的补水设施，补充梓山湖的水源，使梓山湖的水面不低于46米（黄海高程）。

　　（一）该区域内的所有城市道路和各类建设项目，均应实行雨污分流，集中收集雨水通过氧化塘处理后进入梓山湖。

　　（二）修建和完善渠道、涵闸等设施，将云雾山区的雨水引进梓山湖。

　　（三）新建补水设施，在雨水补充量较少，致使梓山湖水面达不到规定水位时，从资江向梓山湖供水。

　　第九条 严格保护梓山湖水体：

　　（一）进一步完善梓山湖水源保护区雨污分流的排水管网。规划建设排水管道，截流梓山湖周围地区所有污水。规划建设梓山湖区域内雨污分流的排水管网，将区域内所有污水通过污水管道排入城市排污干道。

　　（二）严格审查申请进入梓山湖水源保护区的项目，严禁工业项目和有污染的其他项目进入。梓山湖水源保护区内的所有建设项目，严格按照雨污分流的要求建设好排水管网和污水处理系统，雨污水达标才能排放。项目用地范围内雨污分流的雨水收集与排放工程、污水收集与处理工程，必须和项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；凡未实施雨污分流项目，不得投入使用；实施雨污分流后，雨污水未能达标排放的项目，责令限期整改。

　　（三）禁止任何单位和个人向梓山湖排放生产废水和生活污水。

　　（四）禁止任何单位和个人未经审批在梓山湖水体上开发经营性项目。

　　第十条 科学调控梓山湖外排水量，减少梓山湖水库农业灌溉用水量，逐步调整梓山湖水库的灌溉功能定位。

　　第十一条 禁止在保护区域内进行商业性水产养殖。

　　第十二条 加强梓山湖区域内建设项目施工期的环境监管，确保施工废水、废弃物不进入梓山湖。加强对梓山湖水体的环境监测，建立梓山湖水体质量的预警机制。

　　第十三条 禁止任何单位和个人在该区域内倾倒垃圾、废渣和其它废弃物。禁止在梓山湖公园内乱扔垃圾。

　　第四章 职责分工

　　第十四条 成立梓山湖管理协调领导机构，加强对梓山湖区域的管理。

　　第十五条 益阳高新区管委会、市规划局、市水利局、市环保局、市林业局、市国土资源局和赫山区人民政府为梓山湖区域生态环境保护管理的责任单位。

　　第十六条 益阳高新区管委会负责编制梓山湖公园修建性详细规划；高标准地开发建设梓山湖区域，高标准建设梓山湖生态公园；完善梓山湖水源保护区内雨污分流的排水管网，按雨污分流要求建设梓山湖区域的排水设施；在梓山湖生态公园界线上设置明显标识；负责梓山湖补水设施的建设、维护和管理；负责梓山湖区域园林绿化、林地保护和森林防火工作；加强对梓山湖公园的日常管理；负责查处在梓山湖区域倾倒垃圾、废渣和其他废弃物的行为；负责查处辖区内违法违规建设行为。

　　第十七条 市规划局负责编制梓山湖区域控制性详细规划，高标准规划梓山湖区域的开发和建设；划定梓山湖生态公园、梓山湖水源保护区的范围；划定梓山湖公园水域保护线、梓山湖湖滨绿化线，确定梓山湖区域内保留的自然山体和山林的面积；根据公园规划范围，会同市国土资源局实地勘定梓山湖生态公园的界线；对该区域的所有建设项目进行严格审查和验收，加强对开发建设项目的规划管理。

　　第十八条 市水利局负责制定梓山湖补水方案以及科学规划建设梓山湖水土涵养区水利设施；负责科学调控梓山湖外排水量；负责对梓山湖农用灌溉区替代水源的可行性研究，并组织实施。

　　第十九条 市环保局负责梓山湖区域内环境质量定期检查和监测，依法监督管理；负责加强梓山湖区域内建设项目施工期的环境监管；建立梓山湖水体质量预警机制，并定期向市人民政府报告环境质量情况；加强对梓山湖水体的环境监测，及时查处污染梓山湖水质的行为。

　　第二十条 市林业局协助、指导、监督益阳高新区管委会和赫山区政府做好梓山湖区域园林绿化、林地保护和森林防火工作。

　　第二十一条 市国土资源局负责梓山湖区域内国土资源保护，防止公共资源被非法占用。

　　第二十二条 赫山区人民政府负责本办法所涉及有关规定在本辖区内的实施；负责查处辖区内村民违法建设行为。

　　第五章 附则

　　第二十三条 各责任单位定期向市人民政府报告本办法执行的情况。市人民政府定期检查各责任单位履行责任的情况，对未履行职责造成严重后果的，追究相关负责人的责任。

　　第二十四条 违反本办法规定的，依照相关法律法规的规定处罚。

　　第二十五条 梓山湖区域控制性详细规划的制定和修改按相关程序进行，报市人大常委会备案。