河北省邢台市人民政府


邢台市分散按比例安排残疾人就业办法

邢政[1998]10号 1998年5月5日



　　第一条 为维护残疾人的劳动权利，促进残疾人广泛就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《河北省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》和《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位的城乡集体经济组织（以下简称各单位）。
　　第三条 凡具有本行政区常住户口，符合法定就业年龄，生活能够自理，有一定劳动能力，本人有就业要求，持有中华人民共和国《残疾人证》的无业残疾人，办本办法分散按比例安排对象。完全丧失劳动能力或者自谋职业、且有稳定收入的残疾人暂不作为安置对象。
　　第四条 市、县（市、区）人民政府授权同级残疾人工作协调委员会主管分散按比例安排残疾人就业工作，负责总体规划和协调有关事项。
各级残疾人联合会在同级残疾人工作协调委员会的指导下，具体负责本办法的组织实施。
　　市、县（市、区）残疾人联合会要设立残疾人劳动就业服务机构（市成立残疾人劳动就业服务部，县成立残疾人劳动就业服务所）。各级残疾人劳动就业服务机构要在同级劳动人事部门的业务指导下，负责本行政区域内残疾人的待业调查、能力评估就业登记、职业介绍、上岗前培训、就业保障金的收缴和管理等业务。
　　第五条 各单位根据岗位和工种的特点，应按照不低于本单位上年度末在职承工（含固定工、合同制工人、半年以上的临时工）总人数的1.5%的比例安排残疾人就业。按比例达不到1人但超过0.5人的按1人安排；不足0.5人的可免于接收安排（含0.5人），但需按规定缴纳残疾人就业保障金。安排一名盲人或重度肢体残疾人按安排两名残疾人计算。
　　第六条 凡未经批准，安排残疾人就业未达到规定比例的单位，应向市和县（市、区）残疾人劳动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。缴纳标准按上年度统计部门公布的当地职工年平均工资为计算标准。其计算方法是：应缴纳残疾人就业保障金数=上年度职工平均工资×（单位职工总数×1.5%-已安排残疾人数）。
　　第七条 凡有安排残疾人就业任务的单位，每年12月底前将本单位当年在职职工人数、已安置残疾职工人数、下年度拟录用残疾人数就业人数，填入《分散按比例安排残疾人就业情况统计表》，报送所在地的残疾人劳动就业服务机构。
　　第八条 各级残疾人劳动就业服务机构负责各单位按比例安排残疾人就业情况的审查工作，向达不到规定比例的单位发出《残疾人就业保障金缴款通知书》。应缴款单位在接到通知20日内将应缴的残疾人就业保障金交到残疾人劳动就业服务机构。
　　收缴残疾人就业保障金必须使用财政部统一制定、省财政厅负责制的专用标据。残疾人就业保障金收缴后，由财政专户储存。
　　第九条 缴纳残疾人就业保障金确有困难的单位，由单位提出申请，并同级财政、税务部门核定的单位年度结算或决算报表，报当地政府残疾人工作协调委员会，经审查批准后，可减、免、缓缴。
　　不适合安排残疾人就业的特殊部门或单位，可不安置残疾人，但要按本规定缴纳残疾人就业保障金。
　　单位无正当理由，拒绝接收残疾人就业又拒不按规定缴纳残疾人就业保障金的，由残疾人劳动就业服务机构，报请其上级主管部门责令改正。对拒不改正的，由当地人民政府责令其主管部门追究有关人员的责任，并补缴应缴的残疾人就业保障金，同时每日加收千分之五的滞纳金。当事人或单位对行政处罚不服，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉法》申请复议或提出诉讼。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由残疾人劳动就业服务机构向人民法院起诉，申请强制执行。
　　第十条 各单位安排残疾人就业，应优先从残疾人劳动就业服务机构推荐的无业残疾人中招收，或经残疾人劳动就业服务机构批准，公开面向社会招工。安排残疾人就业一律以各级残疾人劳动就业服务机构的手续为依据。各单位已安排就业的残疾人和因公致残的干部、职工必须由市或县（市、区）残疾评定委员会评定。符合标准的，到残疾人劳动就业服务机构办理就业手续，以此为准计算在1.5%的比例内。否则，不予承认。
　　第十一条 各单位应根据残疾人的自身特点，为其选择、调整适当的岗位和工种。辞退、开除残疾职工，应当经本单位职工代表大会通过。
　　第十二条 各县市区收缴的残疾人就业保障金按15%的比例上缴邢台市残疾人劳动就业服务部，统一纳入市财政管理。
　　第十三条 残疾人就业保障金按财政部财综字[1995]5号文件规定进行管理，专项用于下列开支。
　　1、补贴残疾职工上岗前培训费用；
　　2、奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
　　3、有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
　　4、经同级财政部门批准，补贴残疾人劳动就业服务机构的经费开支；
　　5、经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作的其它开支。
　　残疾人就业保障金必须按照上述规定用途使用，任何部门不得平调或挪作它用。保障金当年用不完可结转下年度继续使用。残疾人就业保障金必须单设科目、专项管理，并接受同级财政、审计部门的审查、监督。
　　第十四条 本办法由邢台市人民政府残疾人工作协调委员会负责解释。
　　第十五条 本办法自公布之日起施行。



江西省鹰潭市人民政府办公室


鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市政府信息公开工作考核办法(试行)的通知
鹰府办发〔2008〕48号


各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市政府各部门：
《鹰潭市政府信息公开工作考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二〇〇八年十月十三日
鹰潭市政府信息公开工作考核办法(试行)

为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），提高政府信息公开工作的质量和效率，结合我市实际，特制定本考核办法。
一、考核范围
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市政府各部门。
二、考核内容
（一）政府信息公开工作机构和人员配备情况
1.成立由分管领导牵头的政府信息公开工作领导机构。
2.明确政府信息公开工作机构和专（兼）职工作人员。
3.建立政府信息公开工作规章制度和内部运行机制。
（二）政府信息公开基础工作开展情况
1.制订《政府信息公开工作方案》，并认真组织实施。
2.按期编制和更新政府信息公开指南、政府信息公开目录，且内容和体例等符合要求。其中，政府信息公开指南于每年1月上旬更新一次。
3.政府信息公开全面、及时，凡属应当主动公开的政府信息都于信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。对需要公众广泛知晓的政府信息，通过政府及部门网站、新闻媒体等多种形式、多种渠道予以公开，扩大知晓面。
4.及时受理政府信息公开申请，并在规定时限内予以回复。
5.按要求于每年3月31日前，在政府网站上公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。
6.严格执行月度统计和年度总结制度，每月5日前报送上月政府信息公开工作统计报表；每年1月上旬报送上年度政府信息公开工作总结。
7.认真落实市政府或市政府办公室其他有关政府信息公开工作的部署和要求。
（三）举报投诉情况
1. 群众满意度高，无举报投诉。
2.对群众向本单位提出的举报投诉或监察部门、政府信息公开工作机构转办的举报投诉，能够认真对待，并及时调查处理和回复。
三、考核方法和评分标准
（一）考核方法。考核采取平时记录打分与年底综合考评相结合的方法。平时，承担考核任务的单位根据职责分工，建立考核记录，并进行单项打分；年底，市政府信息公开工作领导小组办公室根据平时的考核记录、各网络单位的工作总结及社会评议情况等，进行综合打分。
（二）评分标准。考核打分实行百分制，满分为100分，凡出现下列情况，按规定进行扣分：
1.政府信息公开领导机构不健全的，扣1分；
2.未明确政府信息公开工作机构和专（兼）职工作人员的，每缺一项扣1分；
3.县（市、区）政府、市龙虎山风景旅游区、鹰潭经济技术开发区管委会未建立政府信息公开工作网络的，扣1分；
4.未制订《政府信息公开工作方案》的，扣1分；
5.未按期编制和更新政府信息公开指南、政府信息公开目录的，每出现一种情况扣1分；
6.政府信息公开指南和目录的体例、内容等不符合要求的，扣1分；
7.政府信息主动公开不全面、不及时、不准确的，每发现一次扣1分；
8.受理和回复政府信息公开申请不及时的，每发现一次扣1分；
9.未按要求在网上公布本行政机关政府信息公开工作年度报告的，扣1分；
10.不按期报送政府信息公开月度统计报表和年度总结的，每次扣1分；
11.对市政府及市政府办公室其他有关政府信息公开工作的部署和要求不认真予以落实的，每出现一次扣1分；
12.被公民、法人或其他组织举报投诉，经调查属实的，每次扣1分；
13.对收到的（包括转办的）举报投诉不认真对待、不及时处理和回复的，每次扣1分；
14.对其他不符合《条例》规定的行为，视情况扣分。
四、组织领导
考核工作由市政府信息公开工作领导小组统一领导，市政府办公室牵头组织，市监察局和市信息办（市信息中心）密切配合。具体工作由市政府办公室会同市监察局、市信息办（市信息中心）抓好落实。其中，市监察局、市信息办（市信息中心）负责对投诉举报情况进行记录、打分；市信息办（市信息中心）负责对政府信息网上公开有关情况进行记录、打分。
本办法自印发之日起试行。

附件：1.列入考核范围的市直部门单位名单
2.政府信息公开工作月度统计表
3.政府信息公开工作举报投诉情况登记表
4.政府信息网上公开情况检查记录表
5.市政府各部门、各有关单位政府信息公开工作考核表

附件1：

列入考核范围的市直部门单位名单
（56个）

市政府办公室、市发改委、市经贸委、市教育局、市科技局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市国土局、市规划局、市建设局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市粮食局、市外经贸局、市文化局、市卫生局、市体育局、市人口和计生委、市环保局、市广电局、市民宗局、市统计局、市审计局、市安监局、市旅游局、市人防办、市招商局、市房管局、市国资委、市新闻出版局、市档案局、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市药监局、市邮政局、市气象局、市烟草专卖局、市无线电管理局、铁路鹰潭车站、鹰潭供电公司、人行鹰潭市中心支行、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市法制办、市中小企业局、市外办