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关于印发《中国海洋报社记者站管理办法》的通知

时间:2024-07-22 02:40:14 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8098
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关于印发《中国海洋报社记者站管理办法》的通知

国家海洋局


关于印发《中国海洋报社记者站管理办法》的通知
1996年2月15日,国家海洋局

沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市海洋厅(局)、局属各单位:
为了使中国海洋报社驻各地记者站管理工作科学化、制度化,在总结几年来工作实践的基础上,海洋报社制定了《中国海洋报记者站管理办法》,现予以印发,望各地驻记者站所在单位依据此办法,并结合各自实际情况,加强对记者站的管理工作。

中国海洋报记者站管理办法
中国海洋报驻各地记者站是报社的派出机构,在日常工作中代表报社行使所赋予的权力。记者站的主要工作是捕捉各地区的重大新闻线索,并及时予以反映报道。同时组织通讯员采写稿件培训、管理本地区通讯员队伍,协助报社组织发行工作。
为了进一步加强记者站的管理,更好地发挥记者站的作用,现在特制定本办法:

第一章 组织领导
第—条 接受当地党委宣传部、新闻出版局统一领导,由驻在单位实施全面管理。报社办公室为日常工作联系部门。
第二条 各地记者站为处级单位。站长的人选由驻在单位推荐,经报社考核后由驻在单位任命,报社发给聘书。记者站站长的任期一般为四年,是否连任,依其在职期间的表现和政绩,由报社和驻在单位分管部门提出书面考核材料,经双方领导商定。特殊情况下,在双方单位领导同意后可提前任免。
第三条 记者站的经费、办公场所、必要的办公用品、交通、通讯等设备购置,由驻在单位负责予以解决。人员的党、团、工会组织关系由驻在单位统一负责管理。其工资、福利待遇、职级调整、晋升、奖惩、档案、统计、住房、医疗、看阅文件以及离退休安排等,均按国人发(89)595文件的精神执行,由驻在单位负责。同驻在单位的干部享受同等待遇。
记者站人员要主动参加驻在单位的有关活动,积极作好驻在单位的新闻报道工作,主动向驻在单位领导汇报情况,取得支持与帮助,接受驻在单位的领导。
第四条 记者站人员的业务考核由报社出具考核意见,提交驻在单位主管部门及领导,作为职级调整、晋升的依据。技术职务资格评聘由驻在单位负责外语通考和聘任,由报社负责业务考核、组织参评材料。
第五条 报社领导每年至少走访一次记者站驻在单位,沟通信息,交流情况,及时解决记者站在工作中遇到的问题,同时,取得驻在单位领导的支持和体谅,为记者站开展工作创造宽松的环境。
第六条 每年记者站人员要按时作述职报告,报社进行考核,并填写评价意见,交驻在单位人事部门,作为晋升、调级等参考依据。
第七条 各记者站可根据实际工作需要,发展本地区的特约记者和通讯员。发展前必须征得主管领导认可。特约记者一般在新闻单位中聘任,只发聘书,不发记者证。发记者证的特约记者,需有一定数量的作品、记者站的推荐信,获领导批准后方可发展。特约记者证严格控制发放。通讯员由各地记者站负责发展,逐步扩充通讯网络,管理、考核由记者站负责。发现优秀人才可适当加分。优秀通讯员可由记者站根据其在通讯报道、发行与其他表现提出建议,上报书面材料,连续3 年被评为优秀通讯员,可考虑发展为特约记者。

第二章 记者站职责
第八条 记者站经常性的主要任务是捕捉本地区重大新闻线索,采写稿件,反映本地区的重要举措。根据报社的季度、年度工作计划抓好落实,及时对突发事件和重要专题进行采访。
记者站专职记者每月必须完成4篇稿件,每个月应有一篇稿件刊于头版; 兼职记者站站长每月至少完成3篇稿件,每季度要有1篇刊发头版;特约记者每月完成3篇稿件,每半年度有1篇刊发头版;通讯员每月完成2篇稿件。专职记者完不成任务者,在年终评比时扣分。特约记者、通讯员,两年均完不成任务者(发行包括在内)取消其资格。
第九条 各记者站记者、特约记者、通讯员均要承担本报的发行任务。每位特约记者须发行本报50份以上,通讯员发行本报10份以上。各记者站兼职记者在保证本地区发行基数不变的情况下,逐年递增5%。记者站专职记者在保证基数不变的情况下,逐年递增10%(考核标准详见发行部有关规定细则)。
第十条 记者站每季度要向报社(电话或书面均可)和驻在单位领导(口头)汇报一次工作。报社每季度季未与各记者站通话、沟通信息、布置选题,组织系列报道。各记者站年初要根据本地区的实际情况制定出本站的工作计划(一式三份,报社一份,驻在单位主管部门一份,本人保存一份)。

第三章 奖 惩
第十一条 报社每年对记者站进行一次工作考核,成绩突出者按规定予以奖励;无正当理由连续两年不起作用者,予以撤换、调整。考核标准为:采写稿件、发行等全面完成任务指标者为优秀;完成其中两项为合格;完成一项以下则为不合格(完成一项特别突出者可视为合格)。
第十二条 各记者站记者和特约记者的稿件除参加报社内部好稿评选外,优秀稿件将由报社直接报送上级有关部门组织的全国新闻评选。稿件在全国新闻评选中获奖,报社将给予一定的奖励。在年终评比中报社内部评选的好稿件,每篇加1分;省部级评选中获奖作品每一篇加5分;全国新闻评选中获奖每一篇加10分。
第十三条 各记者站在组织报纸发行等方面所做出的贡献,报社将按有关政策及进予以兑现(具体奖励办法,见发行部,经营管理部奖励办法)。
第十四条 记者站记者和特约记者要在国家政策和法律允许的范围内活动,违反有关规定者,将根据情况予以批评教育、通报批准、直至解聘等处分。凡盗用报社名义严重违法乱纪者,报社将提请其驻在单位或当地司法部门严肃处理。


财政部关于印发《当场处罚罚款票据管理暂行规定》的通知

财政部


财政部关于印发《当场处罚罚款票据管理暂行规定》的通知


国务院各部委、各直属机构、新疆生产建设兵团:
为加强罚款票据的管理,保证罚没收入正常缴库,根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,我部制定了《当场处罚罚款票据管理暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:一、当场处罚罚款票据管理暂行规定
二、当场处罚罚款收据
三、治安管理当场处罚决定书(代收据)
四、边检罚款专用收据

附件一:当场处罚罚款票据管理暂行规定
第一条 为了贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的有关规定,加强对当场处罚罚款票据的管理,保证罚没收入正常缴库,制定本规定。
第二条 本规定所称罚款票据,是指中央主管部门及其直属的中央级执法机关按照《行政处罚法》的规定,实施行政处罚需要当场收缴罚款而使用的罚款票据(以下简称罚款票据)。
第三条 财政部是罚款票据管理的主管机关,负责罚款票据的监(印)制、发放、核销、稽查及其他监督管理工作。
未经财政部批准,任何单位和个人不得自行印制、发放、出售、销毁和承印罚款票据。
第四条 除法律、法规另有规定外,中央主管部门及其所属单位按照《行政处罚法》规定,实施行政处罚需要当场收缴罚款的,一律按本规定使用财政部监(印)制的罚款票据。
不按本规定使用罚款票据的,被处罚单位或个人有权拒绝付款。
第五条 罚款票据分为通用票据和专用票据两类。
通用票据为当场处罚罚款收据(格式见附件二),适用于一般的当场处罚罚款收缴。
专用票据为治安管理当场处罚决定书(代收据)(格式见附件三)和边检罚款专用收据(格式见附件四)。治安管理当场处罚决定书(代收据)适用于铁道、交通公安系统依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》实施的处罚;边检罚款专用收据适用于公安(武警)出入境管理和边防检查时依据有关法律、法规实施的处罚。
第六条 罚款票据由财政部统一监(印)制,票据的式样、规格、联次、内容,由财政部制定。
第七条 罚款票据由财政部指定印刷单位印制,并套印“财政部票据监制章”。
第八条 中央主管部门及其所属单位使用的罚款票据,由主管部门财务机构统一向财政部领用。
中央主管部门所属单位使用的罚款票据,由中央主管部门逐级发放。
第九条 罚款票据实行分次限量领用制度。
中央主管部门首次领用罚款票据,必须向财政部提出申请,由财政部审核批准。
中央主管部门在提出申请时,应当同时提交规定实施行政处罚的法律、法规复印件,中央主管部门或国务院批准实施行政处罚的文件复印件。
中央主管部门再次领用罚款票据,必须提交前次使用罚款票据的情况,包括票据的册数、号码、罚款收入的数额以及入库情况等,经财政部审核后,方可继续领用票据。
第十条 中央主管部门及其直属的中央级执法机关已开具的罚款票据存根,应妥善保管,保管期一般为五年。个别罚款票据存根因数量多存放五年确有困难的,经财政部批准,可适当缩短保存期限。保存期满需要销毁的票据存根,由中央主管部门负责登记造册报财政部核准后销毁。
第十一条 撤销、改组、合并的中央主管部门领取但尚未使用的罚款票据,应全部交回财政部,或报财政部批准由改组、合并后的中央主管部门继续使用。中央主管部门不得私自转让、销毁罚款票据。
第十二条 中央主管部门及所属单位应建立罚款票据使用登记制度,设置罚款票据登记簿,定期向财政部和上级主管部门报告罚款票据的领用、结存情况。罚款票据在启用前,应当检查票据是否有缺页、漏页、重号等情况,一经发现,应及时向财政部报告。使用时,罚款票据填写必须内容完整,字迹工整,印章齐全。如填写错误,应另行填开。填错的罚款票据应加盖作废戳记,保存其各联备查,不得涂改、挖补、撕毁。如发生罚款票据丢失,应及时声明作废,查明原因,写出书面报告,报财政部处理。
第十三条 财政部根据实际情况和管理需要,对罚款票据的印制、领用、保管、使用等情况进行定期或不定期检查。被查单位应如实反映情况,提供资料,接受监督和检查,不得拒绝核查、隐瞒情况或弄虚作假。
第十四条 下列行为属于违反当场处罚罚款票据管理暂行规定的行为:
(一)未经批准,擅自印制和使用罚款票据;
(二)私自刻制、使用和伪造“财政部票据监制章”;
(三)伪造、制贩假罚款票据;
(四)未按规定使用罚款票据;
(五)擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改罚款票据;
(六)利用罚款票据乱罚款或收缴超出规定范围和标准的罚款;
(七)不按规定接受财政部的监督管理或不按规定提供有关资料;
(八)管理不善,丢失毁损罚款票据;
(九)其他违反本规定的行为。
第十五条 对具有上述行为的单位和个人,可处以警告或罚款。对非经营性活动中的违法行为,处以1000元以下罚款。对经营性活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法金额3倍以下不超过30000元的罚款;没有违法所得的,处以10000元以下罚款。
构成犯罪的,移交司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。
第十六条 本规定下发后,中央主管部门不得再制发罚款票据,未经财政部批准,中央主管部门已制发的罚款票据不得继续使用。
第十七条 本暂行规定由财政部负责解释。中央主管部门可以结合本部门实际情况,制定具体管理办法。
第十八条 本暂行规定自发布之日起执行。

附件二:
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 当场处罚罚款收据 |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 |第 |
| |------------------------------------------------------------------------------|一 |
| |根据 处罚决定书号码: |联 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |交来罚款人民币(大写): $: |存 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) |备注: |根 |
| | | | |
| |经办人员: | | |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 当场处罚罚款收据 |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 |第 |
| |------------------------------------------------------------------------------|二 |
| |根据 处罚决定书号码: |联 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |交来罚款人民币(大写): $: |收 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) |备注: |据 |
| | | | |
| |经办人员: | | |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 当场处罚罚款收据 |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 |第 |
| |------------------------------------------------------------------------------|三 |
| |根据 处罚决定书号码: |联 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |交来罚款人民币(大写): $: |记 |
| |------------------------------------------------------------------------------|账 |
| |执法机关(盖章) |备注: |凭 |
| | | |证 |
| |经办人员: | | |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 当场处罚罚款收据 |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 |第 |
| |------------------------------------------------------------------------------|四 |
| |根据 处罚决定书号码: |联 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |交来罚款人民币(大写): $: |报 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) |备注: |查 |
| | | | |
| |经办人员: | | |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm

附件三:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 治安管理当场处罚决定书 |
| (代收据) |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 ,男女, 岁,住址 | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |因 | 第 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 一 |
| |根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第34条和第 条,给予处罚, | 联 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |罚款人民币(大写): $: | 存 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) 经办人员: | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 根 |
| | 对上述处罚如有异议,请于15日内申请复议。 | |
| | 被处罚人: | |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 治安管理当场处罚决定书 |
| (代收据) |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 ,男女, 岁,住址 | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |因 | 第 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 二 |
| |根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第34条和第 条,给予处罚, | 联 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |罚款人民币(大写): $: | 收 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) 经办人员: | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 据 |
| | 对上述处罚如有异议,请于15日内申请复议。 | |
| | 被处罚人: | |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 治安管理当场处罚决定书 |
| (代收据) |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 ,男女, 岁,住址 | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |因 | 第 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 三 |
| |根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第34条和第 条,给予处罚, | 联 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |罚款人民币(大写): $: | 记 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 账 |
| |执法机关(盖章) 经办人员: | 凭 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 证 |
| | 对上述处罚如有异议,请于15日内申请复议。 | |
| | 被处罚人: | |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 治安管理当场处罚决定书 |
| (代收据) |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 ,男女, 岁,住址 | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |因 | 第 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 四 |
| |根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第34条和第 条,给予处罚, | 联 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |罚款人民币(大写): $: | 报 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) 经办人员: | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 查 |
| | 对上述处罚如有异议,请于15日内申请复议。 | |
| | 被处罚人: | |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm

附件四:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 边检罚款专用收据 |
| RECEIPT OF FINE |
| 国财0000000 收据号码:00000000 |
| Receipt No |
| 日期 处罚决定书号码: |
| Date Decision No |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| |收到(姓名) | |
| |Received from | |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|第 |
| |交来(数量大写) |一 |
| |Amount in renminbi (number in words) |联S|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| t|
| |折合外币(数量大写) |存u|
| |In foreign curreney converted(number in words)| b|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| |
| | 交款人 |根c|
| |(收款单位盖章) Paid by | o|
| | Seal 收款人 | p|
| | Received by | y|
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 边检罚款专用收据 |
| RECEIPT OF FINE |
| |
| 国财0000000 收据号码:00000000 |
| Receipt No |
| 日期 处罚决定书号码: |
| Date Decision No |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| |收到(姓名) | |
| |Received from | |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|第 |
| |交来(数量大写) |二A|
| |Amount in renminbi (number in words) |联s|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| |
| |折合外币(数量大写) |收r|
| |In foreign curreney converted(number in words)| e|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| c|
| | 交款人 |据e|
| |(收款单位盖章) Paid by | i|
| | Seal 收款人 | p|
| | Received by | t|
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 边检罚款专用收据 |
| RECEIPT OF FINE |
| |
| 国财0000000 收据号码:00000000 |
| Receipt No |
| 日期 处罚决定书号码: |
| Date Decision No |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| |收到(姓名) | |
| |Received from | |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|第 |
| |交来(数量大写) |三F|
| |Amount in renminbi (number in words) |联o|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| r|
| |折合外币(数量大写) |交 |
| |In foreign curreney converted(number in words)|财a|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|务c|
| | 交款人 |部c|
| |(收款单位盖章) Paid by |门o|
| | Seal 收款人 | u|
| | Received by | n|
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ t|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 边检罚款专用收据 |
| RECEIPT OF FINE |
| |
| 国财0000000 收据号码:00000000 |
| Receipt No |
| 日期 处罚决定书号码: |
| Date Decision No |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| |收到(姓名) | |
| |Received from | |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|第 |
| |交来(数量大写) |四F|
| |Amount in renminbi (number in words) |联o|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| r|
| |折合外币(数量大写) |存 |
| |In foreign curreney converted(number in words)| r|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| e|
| | 交款人 |档e|
| |(收款单位盖章) Paid by | o|
| | Seal 收款人 | r|
| | Received by | d|
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm



关于征收二氧化硫排污费有关问题的通知

国家环境保护总局


关于征收二氧化硫排污费有关问题的通知
国家环境保护总局




为保证全国征收二氧化硫排污费试点工作的正常进行,根据各地在贯彻实施国家环境保护总局、国家发展计划委员会、财政部、国家经济贸易委员会联合印发的《关于在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区开展征收二氧化硫排污费扩大试点的通知》(环发[1998]6号)的过程中提
出的问题,现就二氧化硫排污费在征收、管理和使用方面与现行法规、政策如何衔接应用等问题通知如下:
一、开征二氧化硫排污费,是经国务院批准、由四部委联合颁布的新的排污费费种,属专项污染物收费类型。因此,在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内,对于同一废气排污口,除了按国务院发布的《征收排污费暂行办法》(国发[1998]21号)中规定的废气收费标准征收超
标废气排污费外,还应按《关于在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区开展征收二氧化硫排污费扩大试点的通知》(环发[1998]6号)征收二氧化硫排污费,但国务院《征收排污费暂行办法》(国发[1982]21号)废气收费标准中“二氧化硫”超标排污费不再征收。
二、二氧化硫排污费按月计算,按月或按季征收。征收的二氧化硫排污费要进入排污费征收专户,及时解缴金库,纳入预算内,按二氧化硫污染治理专项资金管理和使用。
三、二氧化硫排污费资金的使用,应根据各地具体使用计划,按照财政核准的资金预算,分别纳入“拨入环保治理资金”、“拨入环保贷款基金”和“拨入环保补助费”会计科目核算,专款专用。
四、二氧化硫排污费的财务核算,在排污费收入一级会计科目下增设二级明细科目“二氧化硫排污费收入”。编制排污费财务报表时,在“环会表二”中“污水排污费”栏下增设“二氧化硫排污费收入”,进行单独核算。



1998年9月1日