关于认真贯彻执行《中华人民共和国价格管理条例》加强医药价格管理的通知
关于认真贯彻执行《中华人民共和国价格管理条例》加强医药价格管理的通知
1987年12月18日，国家医药管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司）：
国务院发布《中华人民共和国价格管理条例》，（以下简称条例）是价格管理工作中的一件大事。是运用法律手段管理价格，完善宏观经济管理的一个重要方面，对于提高价格管理水平。制止乱涨价，保持医药市场物价基本稳定，推进医药行业体制改革顺利进行有十分重要的意义。各级医药管理部门必须把认真贯彻执行《条例》当作一件大事来抓。现结合医药价格的实际情况作如下通知：
一、认真学习、深入领会《条例》的精神
《条例》是我国价格管理第一部基本法规，是运用法律手段管理价格、调整各方面经济关系的准则。各级医药管理部门要组织物价人员认真学习，领会《条例》精神，熟悉《条例》的各项规定，提高价格管理水平，增强价格管理的法制观念。
为了贯彻《条例》管好价格，各级领导要统一认识，组织有关部门按《条例》规定，分工负责，共同管理好价格，要使企业了解价格调整的合法与非法界限，自觉地遵守国家的价格政策、法规。
二、提高稳定市场物价的认识，加强价格管理
《条例》规定“制定、调整商品价格和收费标准，必须按照国家规定的权限和程序执行。任何地区、部门、单位和个人都不得超越权限擅自制定、调整商品价格和收费标准”。这是价格管理的一条重要法规，是稳定物价总水平的重要保证。各单位要对照《条例》检查有无超越权限自行调整和变动商品（产品）价格情况。凡属越权变动价格的应立即纠正。
三、加强物价监督检查工作
《条例》规定业务主管部门“负责组织、监督本系统、本行业贯彻执行国家的价格方针、政策和法规，商品价格和收费标准”。各级医药管理部门要结合目前医药市场混乱情况，首先要管住工、商企业，禁止以任何形式搞垄断价格。各级业务主管部门应该“协助物价检查机构查处价格违法行为”，做到有法必依，违法必究，执法必严。把医药物价监督、检查做为一项日常工作来抓。
四、明确几个具体问题
1．国家医药管理局国药办字（85）第711号《关于医药行业端正思想，纠正不正之风的决定》中规定：“医药工商企业销售医药商品，都必须严格执行国家关于价格管理的有关规定，售给经营单位必须执行出厂（调拨）价，售给使用和零售单位，必须执行批发价。”工业部门直接调拨的产品，应按不同销售对象分别执行规定的调拨扣率，直接销售给使用部门的必须执行批发价和供应价。
2．因原材料涨价等因素引起成本升高。企业应首先通过“双增双节”吸收消化。有困难的应在市场销售价不动的基础上，通过企业之间横向联合或工商联合，协商共同消化。确需调整价格的，必须严格按照物价管理权限报批。