甘肃省酒泉市人民政府


酒泉市人民政府关于印发酒泉市区非机动车停车管理办法的通知
酒政发〔2008〕79号




肃州区人民政府，市政府各部门、各单位，驻酒各单位：
　　《酒泉市区非机动车停车管理办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月二十三日

　　酒泉市区非机动车停车管理办法

　　第一条　为加强酒泉市区非机动车停车管理，保护非机动车所有人的合法权益，维护社会公共秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于酒泉市区内两轮摩托车、电动车、自行车、人力三轮车及残疾人专用车等非机动车停车管理工作。
　　第三条　公安交通管理部门负责本市非机动车公共停车场的管理工作。
　　城市执法监察、规划、市政、国土、房管、公安交通、交通、物价、质量技术监督等行政管理部门，应当按照各自职责，做好非机动车停车管理的有关工作。
　　第四条　根据城市总体规划和城市建设发展的需要，市规划行政主管部门会同市市政、公安交通管理等部门组织编制非机动车公共停车场规划，经市人民政府批准后实施。
　　第五条　车站、医院、商场、广场、影剧院、商业区、体育场馆和其他大中型公共建筑的非机动车公共停车场的规划和建设，应当按照国家和本市有关规定执行，并落实专人管理或者委托存车服务机构管理。
　　第六条　居民住宅区应当设置非机动车公共停车场，委托物业管理单位实施管理；未实行物业管理的居民住宅区，由居民委员会组织实施管理，相关单位应当予以协助。
　　第七条　非机动车公共停车场不足的地方，在不影响道路交通的情况下，可以按照国家和本市有关规定经有关部门批准在道路范围内划定一定区域作为非机动车道路公共停车场，并设置相应标志。
　　在前款规定的情况发生变化时，原批准部门应当撤销已经划定的非机动车道路公共停车场，但应当提前公告。
　　第八条　禁止任何单位和个人擅自占用道路设置非机动车道路公共停车场。
　　临时占用道路设置收费的非机动车公共停车场，应当依法缴纳占道费。
　　第九条　非机动车公共停车场必须对公众开放,任何单位和个人不得侵占、擅自停止使用非机动车公共停车场或者将其挪作他用。
　　鼓励单位内部非机动车停车场向社会公众开放。
　　第十条　设置收费的非机动车公共停车场,应当具备下列条件：
　　（一）地面铺装，设置固定或者活动式围栏；
　　（二）设置存车标识牌、存车收费价格公示牌、经营管理单位的标志及其监督电话，划定存车标线；
　　（三）有条件的，设置自行车停放架、遮雨棚房；
　　（四）有专人负责服务和管理。
　　第十一条　非机动车公共停车场的经营、管理单位，应当遵守下列规定：
　　（一）遵守有关法律、法规、规章和行业管理规范；
　　（二）建立并落实各项管理和服务制度；
　　（三）接受市政管理等行政管理部门的指导和监督检查；
　　（四）严格按照批准的范围和标准收取费用，明码标价，给停车人出具收费凭证；
　　（五）保证停车场内良好的停车秩序、环境卫生和停车安全。
　　收费的非机动车公共停车场，因管理不当造成非机动车丢失、损坏的，非机动车公共停车场的经营、管理单位应当依法承担赔偿责任。
　　第十二条　非机动车停车人应当遵守下列规定：
　　（一）在非机动车公共停车场或者设有非机动车停放标志的区域内停车；
　　（二）在停车场停放非机动车的，应当遵守停车场的有关管理规定，接受工作人员的管理；
　　（三）在收费非机动车公共停车场内停车的，按规定交纳停车费。
　　第十三条　违反本办法，在明令禁止停车的道路范围内停放非机动车的，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和规章的规定处理。
　　第十四条　违反本办法第八条规定，擅自占用道路设置非机动车道路公共停车场的，由市政管理、公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和规章的规定处理。
　　第十五条　违反本办法第十一条第（四）款规定的，由价格主管部门依法处理。
　　第十六条　本办法自发布之日起施行。





国有资产管理局


国有资产产权纠纷调处工作试行规则
1994年10月10日，国家国有资产管理局

第一条 为了使国有资产产权纠纷调处工作规范、公正、有效地进行，维护国家资产所有者经营者、使用者的合法权益，根据国务院赋予国有资产管理部门的职责及有关规定，制定本规则。
第二条 各级国有资产管理部门应当成立国有资产产权纠纷调处委员会（以下简称调处委员会），专门负责国有资产产权纠纷调处事宜。
第三条 各级调处委员会应由不少于五人的委员组成。除国有资产管理部门的人员参加外，还可适当聘请有关专家担任委员，委员会主任须由国有资产管理部门的负责人担任。
第四条 调处委员会下设办公室，统一负责有关国有资产产权纠纷的立案、受理、分办、法律审核、档案及公章保管、发文等日常工作。
第五条 国家国有资产管理局调处委员会的职责是：
（一）调处中央单位之间的国有资产产权纠纷；
（二）调处地方与中央单位之间的国有资产产权纠纷；
（三）调处不属于一个省（自治区、直辖市）所辖范围的地区之间的国有资产产权纠纷；
（四）处理不属于上述范围之内，但在全国有重大影响的国有资产产权纠纷；
（五）审查中央级全民单位在与其他所有制发生产权纠纷时提出的协调意见；
（六）向国家院报告有关国家资产产权纠纷工作中的重大问题；
（七）指导中央部门及地方的国有资产产权纠纷的调处工作；
（八）其他。
第六条 地方各级调处委员会负责所辖范围内的国有资产产权纠纷调处工作。其职责范围可参照前条内容确定。
第七条 上一级调处委员会在必要时可将所辖范围的产权纠纷委托下级调处委员会进行调查或处理。
第八条 当事人之间发生国有资产产权纠纷经双方协商不能解决的，一方当事人可以向调处委员会请求调处。向调处委员会提出请求的一方当事人为申诉人，另一方为被诉人。
第九条 申诉人向调处委员会提出调处请求时，应当履行以下手续：
（一）提交产权纠纷调处申诉书。申诉书中应当载明：
1、申诉人与被诉人的名称、地址及法定代表人；
2、产权纠纷的主要情况；
3、申诉人的请求及所依据的理由；
4、申诉人的签名（盖章）。
（二）附具申诉人要求所依据事实的证明文件。
（三）按规定预交调处费用。
第十条 在收到申诉人提交申诉书及其附件后，统一由调处委员会办公室负责立案审查。审查的内容主要包括：
（一）是否属于国有资产权纠纷；
（二）是否属于本级调处委员会管辖的范围；
（三）与被诉人初步进行核对，以查验申诉书的要求及标的等是否确实存在；
（四）其他。
第十一条 经初步审查，对符合立案条件的，调处委员会办公室应当报告调处委员会主任，并在一个月内决定是否受理。调处委员会办公室每两个月向调处委员会会议报告一次工作。
第十二条 调处委员会决定受理产权纠纷案件后，应及时向申诉人和被诉人发出受理通知书。被诉人应在收到受理通知书后一个月内向调处委员会办公室提交答辩书及有关证明文件，逾期不提交的，调处工作仍将继续进行。
第十三条 申诉人与被诉人对自己的主张负有举证责任。
第十四条 产权纠纷当事人可以委托代理人办理申诉书、答辩书、陈述意见等有关事项，接受委托的代理人应当向调处委员会提交授权委托书。授权委托书须载明委托事项及权限，并有委托人的签字或盖章。
第十五条 产权纠纷案件受理后，由调处委员会及时指派有关职能部门熟悉业务的人员或聘请有关人员具体承办调处工作。
第十六条 产权纠纷调处工作实行合议责任制。由三名调处员组成调处合议组，由调处委员会主任或副主任指定一名调处员为合议组组长，具体负责某一件产权纠纷案件的调处工作。对少数事实清楚、情节简单、双方争议不大的产权纠纷，经调处委员会主任或副主任指准，也可由一名调处员承办具体的调处工作。
第十七条 负责具体承办产权纠纷安件的调处人员在调处过程中，应奉公守法，公正、公平、实事求是地处理产权纠纷，产须遵守有关回避、廉政的规定。
第十八条 在产权纠纷调处过程中，如发现承办人员处理不公、偏袒一方或者不能胜任工作时，经调处委员会主任或副主任批准，可以更换承办人员，重新组织调处合议组或指定调处员。
第十九条 具体承办人员应在三个月内完成权纠纷的调处工作，并拟定调解书或裁决书。确实无法按时完成而需要延长调处期限的，须报调处委员会主任或副主任批准。
第二十条 具体承办人员应及时将调处情况及拟定的调解书或裁决书报调处委员会。首先由调处委员会办公室从法律上进行审核，如无问题，再报调处委员会主任或副主任签发并以调处委员会名义正式发文。其中重大、复杂的案件，由调处委员会主任或副主任召开调处委员会会议集体讨论决定。
第二十一条 国有资产产权纠纷的处理，应以调解结案为主。确无调解基础和条件的，可及时进行裁决。调委员会出具的调解书或裁决书是具有法律效力的文件。裁决书在送达双方当事人后，一方当事人对裁决不服的，还可在收到裁决书之日起十五日内向上一级调处委员会申请复议。
第二十二条 对复议决定仍不服的，可直接向国家国有资产管理局调处委员会申诉。在申诉期间，裁决仍须执行。国家国有资产管理局调处委员会对下级调处委员会作出的裁决，发现确实不当或违反程序的，可以重新裁决。国家国有资产管理局调处委员会的裁决是终局裁决。
第二十三条 一方当事人拒不执行已经发生法律效力的调解书或裁决书的，除由政府及国有资产管理部门追究行政责任外，另一方当事人可以依法向人民法院提起侵权诉讼，请求法院判决执行。由此造成国有资产损失的，须追究直接责任人员及领导者的行政及经济责任。触犯刑律的，移交司法机关惩处。
第二十四条 有关国有资产产权纠纷受理通知书、调解书、裁决书等格式，由国家国有资产管理局调处委员会统一制定。
第二十五条 本规则由国家国有资产管理局负责解释。
第二十六条 本规则自发布之日起施行。